研究铁路勘察设计企业“走出去”管理对策

研究铁路勘察设计企业“走出去”管理对策

　　摘要：本文通过分析我国铁路勘察设计企业“走出去”目前状况，借鉴国际知名设计咨询企业国际化的成功经验，指出我国铁路勘察设计企业在“走出去”方面存在的主要理由，并有针对性地提出管理思路和策略。

　　关键词：勘察设计 走出去 策略

　　一、我国铁路勘察设计企业“走出去”目前状况分析

　　国内铁路勘察设计企业以铁一院、铁二院、铁三院、铁四院等大型勘察设计院为代表，均具有工程设计综合甲级资质，能够提供铁路勘察、设计咨询、工程总承包、工程监理、项目管理等技术服务，业务领域涵盖铁路、城市轨道交通、公路、市政等方面，专业配备齐全。在国内铁路及城市轨道交通建设过程中，积累了丰富的经验。

　　近些年来，铁路勘察设计企业逐步开拓工程总承包、项目管理及国际业务等市场。在国家加快实施“走出去”战略的背景下，纷纷加快企业 “走出去”的步伐，积极探索适应市场、与国际接轨的发展模式。从企业内部国际业务与国内业务规模对比来看，国际业务所占份额较小，尚不足以成为企业整体业务的有力支撑。总体来看，铁路勘察设计企业“走出去”处于起步阶段，基础薄弱，国际化程度不高。

　　二、国际知名工程设计企业的成功经验

　　2013年ENR全球最大的225家国际工程设计企业中，排名前10的国际工程设计企业在国际市场总收入为294.65亿美元，占上榜企业总收入的 41.3%。入围的中国内地企业有18 家，海外工程设计总收入为21.25 亿美元，仅占前10 强收入总额的7.2%，综合实力较之国际一流设计咨询企业差距明显。纵观福陆、AECOM、优斯等国际知名工程设计企业的发展历程及成功经验，成功要素主要有：

　　1.全球化的战略部署

　　国际知名工程设计企业均根据企业自身情况及对国际市场的理解，制定了一套符合企业实际的国际化策略。战略发展中多坚持多元化、本土化，提供项目全生命周期、“一站式”的服务。在海外市场开拓方面，有的采取并购和整合资源，有的在目标国设计全资机构，有的与目标国公司合作，逐步实现企业的国际化部署。

　　2.拥有一流的国际化人才队伍

　　国际知名设计企业都拥有优秀的国际化人才队伍，包括复合型的技术人才、项目管理团队、高端商务运作团队等。通过多种渠道培养和吸纳人才，既有企业利用自身的力量培养的员工，也有通过市场化运作在全世界范围内吸引高端人才。

　　3.卓越的市场开发能力和融资能力

　　在多年的国际市场竞争中，摸索出适应国际市场多样化需求的项目管理体系，通过兼并、重组、属地化管理等方式，快速进入目标市场。与世界主要的出口信贷机构、商业银行及资本市场等金融机构有固定的业务往来。

　　4.强大的资源整合能力

　　在开发市场及项目实施的过程中善于整合国际资源，注重属地化发展，实现资源全球化配置，在项目所在国充分利用当地技术、管理资源，通过企业文化和管理手段统合团队，既保证了人才配置的先进性，又避开了水土不服的缺陷。

　　三、铁路勘察设计企业“走出去”存在理由分析

　　近些年来，铁路勘察设计企业不断努力和探索“走出去”的途径和模式，取得了一定的成绩。但是，相比国际知名的设计咨询企业，相比国内其他行业的设计咨询企业，铁路勘察设计企业“走出去”仍有很大差距，存在管理理念和体制落后、国际化人才培养不足、生产组织和技术管理不适应、融资能力不足等等理由。

　　1. 管理理念和体制落后

　　铁路勘察设计企业对国内市场了解透彻，取得丰富业绩并积累了宝贵经验。当进入国际市场时，仍然按照国内的模式、程序开拓市场，沿用在国内市场的管理方式，难适应境外项目对设计咨询工作的要求。多数铁路勘察设计企业还没有完全建立现代企业制度，管理链条复杂、信息流通环节长、项目管理体系不健全等均与国际通行模式不符。要使企业在国际铁路市场竞争中具备优势，就必须对企业组织结构进行必要的调整。

　　2.国际化人才培养不足

　　长期以来国内市场的打拼和“走出去”战略需求不迫切的背景下，铁路勘察设计企业对国际化人才规划和人才培养方面重视不够，造成了语言水平好、商务能力强、管理水平高的复合型人才和高级项目管理人才的短缺。人才队伍结构、素质、能力与国际化公司业务发展的需要存在一定差距。

　　3.生产组织和技术管理不适应

　　在当前企业职管理能体系下，生产组织仍沿用国内传统的生产计划管理模式，项目执行质量和效率受到影响。同时技术管理体系尚不能完全适应境外业务的需要，尤其是专业分工过细、技术审签链条过长、技术决策过程复杂等，应对国际市场需求存在明显困难。

　　4. 融资能力不足

　　国际项目中多数项目需要承包商以不同形式带资，对企业资金实力和融资能力提出更高要求。铁路勘察设计企业欠缺国际项目融资经验，在融资渠道、融资模式等方面有待进一步加强。

　　四、“走出去”管理思路和策略

　　结合当前国内外市场前景分析，借鉴国际知名勘察设计企业“走出去”的发展历程和经验教训，我国铁路勘察设计企业要成功实现“走出去”，需要在管理理念、体制和机制、人才队伍、国际化能力等方面做出努力。

　　1.转变管理理念，改善管理体制

　　铁路勘察设计企业应主动转变自己，转变管理理念，加强内部管理体制建设，建立适应国际业务需要的项目管理、人力资源管理、风险制约等方面的制度，适应国际市场需求，推动企业国际化的进程。

　　2.加强国际化人才培养

　　国际市场开发的复杂性、挑战性和不确定性远远高于国内同类项目，当前铁路勘察设计企业严重缺乏国际化商务人才、项目经理、高技能人才队伍，必须优先培养具有国际视野、适应国际市场需求的复合型人才。

　　3.改善生产组织和技术管理模式

　　妥善处理项目管理与专业管理的关系，在国际项目推行国际知名设计咨询企业广泛推行的项目管理模式，提高工作效率，适应客户的需求，推动技术、商务、成本制约的有机结合。提升技术管理适应性，建立国际业务技术管理体系和知识管理体系，积极探索适用境外业务特征的技术管理模式。

　　4.增强企业融资能力

　　在提供项目前期研究咨询服务的同时，能够协助业主找到合适的资金来源和融资模式，是在国际竞争中具有突出的优势。铁路勘察设计企业要加强与国内外信贷企业、进出口银行、开发银行等金融机构的合作交流，探索适合国际市场的融资模式。

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