行政事业单位财务管理研究
行政事业单位财务管理中，国有资产管理是重要内容，需要行政事业单位做好管理与监督工作，尤其是在固定资产出租、设备报废与处理等环节，建立监督管理机制，同时在引入市场机制时，需要行政事业单位采取防范措施，防止出现资金流失问题，提高国有资产利用率，避免出现重复购置资产现象出现。
摘要：
财务管理工作效率与质量，对于行政事业单位的发展来说，有着重要的作用，不仅可以提高资金的利用率，还可以有效避免财务领域内发生贪脏腐朽行为，因此行政事业单位需要高度重视财务管理工作。同时新会计制度的实施，对行政事业单位的财务管理工作，提出了更高的要求，本文笔者对在新会计制度下，行政事业单位如何做好财务管理工作，做了简单的论述。
关键词：
新会计制度;行政事业单位;财务管理
新会计制度推行，在会计因素方面有着一定的变化，其要求行政事业单位，要规范化管理财务工作，基于这一制度，各行政单位需要规范财务管理，按时完成预算收支，行政事业单位需要不断地创新财务管理模式，保留原有会计制度中实施效果比较好的管理方法，摒弃实施效率差的管理方法，探索一套新的管理模式。
一、基于新会计制度行政事业单位财务管理现状
(一)行政事业单位财务管理内容概述
行政事业单位管理中，财务管理工作需要做好财务预算、财务分析、财务决算、人员考核等工作，其中财务预算是核心管理业务，其中财务预算是重要前提与依据。行政事业单位开展工作的主要原则为：确保资金正常流转，确保提交的行政预算准确性高，制定并完成财务管理制度，有效的处理好资金供给与利用，协调好社会效益与经济效益。
(二)行政事业单位财务管理基本现状
首先，新旧会计制度衔接工作不到位。部分行政事业单位在推行旧会计制度时，存在着账目不规范等问题，遗留大量的账目问题，使得新会计制定在推行的过程中，处理旧制度问题的难度比较大，造成旧账目没有得到有效的处理，造成行政事业单位未能充分的落实新会计制度，没有正确地发挥会计制度的作用。其次，财务人员的素质低。行政事业单位财务管理工作，主要是由财务人员负责，但是一些行政事业单位的财务人员缺乏财务管理知识，不能有效地处理财务信息，而且新会计制度中规定了一些新的内容，需要会计人员及时更新会计知识，种种因素的影响，使得行政事业单位财务管理工作中，极易出现各种违纪问题，甚至会形成不正之风，使得财务管理工作出现僵化的局面。最后，财务预算工作效率低下。在行政事业单位财务管理工作开展的.中，预算管理具有重要的意义，若财务预算管理工作没有坚持整体性与全局性，则会降低财务资金预算编制的准确性以及科学性，最终造成财务资金运作效率低下。财务管理理念匮乏，以及缺乏完整的资产管理体系，使得行政单位财务管理工作运行效率低下。
二、基于新会计制度行政事业单位财务管理措施
(一)行政事业单位要加强内部财务管理
新会计制度的制定与实施，使得会计主体有了一定的改变，并且随着财务会计预算工作不断地推广与应用，使得行政事业单受到新会计制度影响比较大，因此行政事业单位在开展财务管理工作时，首要任务是加强内部管理力度，提高内部控制管理的能力，以此保证资金的有效利用，行政事业单位在推行新会计制度时，要做好内部的财务管理基础工作，包括记账工作、算账工作以及报账等，并且需要构建内部财务信息管理系统，实现财务信息的实时共享，有效地掌握资金流向以及资金利用效率，进而达到节约资金的目的。同时新会计制度下，使得行政事业单位资金管理与预算核算等工作有所改变，不仅解决了以往会计制度上存在的预算问题与核算问题，还可以增加财务资金的流动性，因此行政事业单位需要充分的利用新会计制度优势，并且要结合本单位的实际情况，做好内部财务管理工作，包括核定收支、定向存款以及结余留用工作。
(二)基于新会计制度加强内部财务控制
基于新会计制度，行政事业单位内部的财务控制管理，主要分为以下几个部分，包括企业资产、企业收入、企业负债、企业净资产等，新会计制度的实施，使得财务管理会计要素有了一定的改变，在极大程度上提高了行政财务管理水平，有效地解决了财务管理工作中存在的问题，促使行政事业单位不断完善，以此提高其财务核算水平。同时新会计制度下，使得行政事业单位财务管理中，财务记账与会计等式，发生了一定的变化，而有效的应用这一制度，可以促使行政事业单位会计制度进一步完善的，使行政事业单位可以适应社会发展基本需求，真正反映出行政事业单位的资产情况、负债情况以及净产值等，可以提高行政单位资金的利用率，因此行政事业单位需要做好全面的财务控制与管理工作。
(三)建立健全财务管理制度
新会计制度的推行，部分行政事业单位没有及时做好相应的措施，使得企业财务管理出现混乱的局面，因此行政事业单位需要制定并完善财务管理制度体系，这是加强财务管理与控制的重要手段，可以确保信本单位内部的会计工作可以有效地开展，同时行政事业单位还需要构建一套财务监督体系，不仅要加强对财务人员的监督与管理，还要加强资金的监督与管理，做好审计监督工作，确保财务人员依法开展财务工作，进而可以保证行政事业单位财务活动的真实性与可靠性。行政事业单位要建立并完善财务监督管理系统，在这个系统中要包括各个部门的财务信息体系，由各个部门及时将财务信息上传，这样则可以实现行政事业单位内部财务信息共享，使得财务人员可以做好全面的财务预算工作，提高财务资金利用效率，合理分配单位资金资源，并且可以实时监测单位资金的流向，把保证财务资金的安全性，行政事业单位可以利用计算机技术与网络技术等，以及先进的财务管理软件，打造符合本单位运作的财务管理系统，并做好财务信息管理工作。
(四)规范会计流程
新会计制度要求行政事业单位，在开展财务管理工作时，严格遵循新会计制度流程，在单位财务管理方面，要在财务会计基础上加强控制与管理，不仅需要有效的分配财务管理责任，将财务管理责任具体划分到人员头上，并且在记账方面，要确保账目清晰，往来账目需要控制在合理的范围以内，及时将资金往来等财务信息，计入到年度财务决算中。行政事业单位还需要引入市场化机制，以提高行政事业单位财务管理水平，需要行政事业单位根据新会计制度，采取合适的资产核算方法，使得固定资产的价值可以真实地反映出来。行政事业单位财务管理中，国有资产管理是重要内容，需要行政事业单位做好管理与监督工作，尤其是在固定资产出租、设备报废与处理等环节，建立监督管理机制，同时在引入市场机制时，需要行政事业单位采取防范措施，防止出现资金流失问题，提高国有资产利用率，避免出现重复购置资产现象出现。
(五)规范化管理资产行政事业单位财务管理
工作中，资金控制与管理工作，是其中的重要内容，鉴于旧会计制度中存在的问题，尤其是资金挪用问题，在推行新会计制度时，行政事业单位需要做好新旧会计制度衔接工作，吸取以往的经验教训，科学合理的掌控资金运作，提高资金利用效率并增加资金使用的公开性，透明化管理资金，并且要做到转款专用，做好项目资金审批工作，在审批过程中，需要做好调查工作，确保资金利用的合理性，同时在资金下放环节，需要做好资金监督与管理，确保资金应用到具体项目上。除此之外行政事业单位还需要合理的划分资金，将专项资金与日常运作资金合理的区分开，防止出现资金挪用或者占用情况，做好资金使用情况以及利用效率等情况的调查工作。
(六)做好财务人员管理工作
新会计制度的实施，需要做好财政部门、审计部门以及主管部门的协调工作，相关部门要加强对行政事业单位的监督与管理力度，加大对财务违规行为的处罚力度，在检查行政事业财务管理工作时，需要根据相关标准与依据等，做好规范化检查，若发现行政事业单位财务管理中，存在着的财务不明或者账目作假问题，则需要依据法律法规从严处罚。行政事业单位若想提高财务管理效率，则需要做好人员管理工作，做好人员培训工作，因为新会计制度的推行，需要财务人员及时更新自己的财务知识，学习新会计制作相关内容，并且要了解和熟练地掌握各个环节的管理内容，以确保新会计制度实施的效率。不断提高会计人员的财务管理水平，在一定程度上可以提高行政事业单位财务管理效率。
三、结语
综上所述，新会计制度的推行改变了财务管理内容，对于行政事业单位而言，基于新会计制度管理单位财务，可以提高财务管理的水平与效率，但就目前实施的情况来看，还存在着一些需要解决的问题，文中基于新会计制度的实施，行政事业单位财务管理工作中存在的问题，做了简单的论述，并基于这些问题，提出了具体的管理方法，意在为新会计制度的推广应用，提供助力作用。
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