论文计算机在税收管理中的应用
摘要：在信息化大背景下，计算机不断被应用于社会的各个行业和领域，在税收管理工作方面，计算机发挥了不可替代的作用，其不断推动税收管理企业的现代化，使得税收工作效率更快、准确率更高。由于地域和管理技术水平的差异，我国税收管理出现了管理不规范、标准不统一等一系列问题，
大大影响了税收征管改革进程。鉴于此，本文从计算机在税收管理中的重要作用入手，深入探讨税收信息化建设的原则，以期为相关工作者提供有益参考。
关键词：计算机；税收管理；应用原则
一、计算机在税收管理中的重要作用
（一）在税收管理中应用计算机保证了税收收入的平稳增长
利用信息化工具加强税收征管是实现税收收入增长的重要手段。近年来，我国收税收入不断增长，税收收入增长主要得益于社会的发展和经济的增长，但应用计算机对税收工作进行管理有利于查漏补缺，避免传统管理的疏忽和违规操作，税收信息化大幅度提高了税收管理的效率和质量，
同时促进了税务工作人员素质能力和依法治税水平的提升，使税收征管工作逐渐走向科学化和规范化。
（二）在税收管理中应用计算机促进了税收管理制度的完善
第一，计算机的应用加速推进了税务单位架构的重组。信息化办公最主要的特点之一就是便捷、高效，计算机应用于税收管理后，税务工作人员的“效率优先”意识被强化起来，并形成了直接面对纳税人的公共服务行政机构，税务单位架构开始出现扁平化趋势。第二，计算机的应用推动了税收决策机制的改革。
信息化工具打破了时间和空间的壁垒，有效促进了资源的共享，跨地域、跨行业、跨部门的业务可以实时交互处理。因此，相对于专项部门、专享流程的传统业务办理模式，现代税收业务变得更加复杂，这也对税收决策提出了更高要求。第三，计算机的应用推动了税收征管模式的'改革。
我国进入信息化时代以来，网络贸易和电子商务行业迅速发展，各种买卖和商务活动都可以在互联网的大平台上完成，整个市场呈现出多样性、隐蔽性、随机性、自由性、便捷性等特点，运用传统的管理手段已经无法搜集完整的税收信息，税务部门亟须建立一张完善的税收情报网络，
实现即时监管，如此才能有效征管，从容应对急剧变化的新环境和新特点。
（三）在税收管理中应用计算机有效提高了税收征管水平
信息不对称理论认为，有关交易的信息在交易双方之间的分布是不对称的，这种对相关信息占有的不对称状况导致在交易发生前后分别发生“逆向选择”和“道德风险”。因此，税收部门在加强舆论宣传引导的同时，还要创新管理征收的方法。尽可能多地掌握纳税人信息和税源情况，
做到心中有数，应收尽收。而计算机的应用，则有效减少了信息不对称的现象，使得税收信息更加透明，税收环境更加洁净。
（四）在税收管理中应用计算机为纳税人提供了更便捷和人性化的服务
计算机的应用改变了税务征收和申报的方式，纳税人可以通过网络直接申报，避免了上门办理的各种麻烦，大大节约了时间和人力成本，征税纳税效率得到提高。
二、计算机在税收征管中的应用原则
（一）做好规划，坚持统一规划原则
统一规划要求税收信息化工程是一个系统的整体，标准规范、统一运营，这就要求税收信息化建设前就要做好规划，打破地域、项目、部门之间的壁垒，在系统的软硬件建设上都有一个科学的体系。其一，各个省市地方的税收系统要统一归总到全国的税收系统之中，避免个性化开发、自成体系；
其二，要重视战略和战术，做好眼前和长远功能规划,逐步建立一个高效服务，透明化的综合税收征管系统。
（二）提高征管效率、服务纳税人原则
在税收征管中引入计算机等信息化工具旨在提高工作效率和质量，为纳税人提供更加便捷的人性化服务，因此，在税收征管系统建设时应尽多地考虑用户感受，充分发挥计算机工具优势，不断简化办税纳税流程，减少纳税人操作的时间和人力成本。美国是税收信息化工程建设比较完善的国家，
他们的计算机征管网络覆盖于纳税申报、税款征收、税源监控、税收违法处罚等每个环节，且实现了光电技术、自动化技术的植入，纳税人可以直接与计算机“对话”，充分满足了纳税人的服务需求。
（三）循序渐进，逐步推进的原则
税收信息化是一项复杂、系统、长期性的工程，需要循序渐进，按部就班地来完成，因此，在建设过程中就要做好统筹，有重点、有缓急的分步进行。此外，中国幅员辽阔，各地区经济文化和信息化发展程度都有较大差异，在税收信息化建设上必须考虑各地的条件因素，并根据总体需要将问题科学分解，逐一攻破。
美国在进行收税信息化建设时就将电子申报系统和纳税人服务系统作为重点和难点来优先解决，其他业务内容在使用过程中不断测试，发现问题即时补漏。
（四）稳定运行，确保安全性原则
安全是税务系统健康运行的首要保证，系统安全体现在硬件设备、互联网环境、软件系统、数据库、监测等各个环节，互联网是一个虚拟的线上平台，为了方便管理，税务部门可以搭建拥有自主版权的独立信息平台，以尽可能保证数据生成、存储和传递的安全性、可靠性。
此外，还应重视税务信息系统的安全管理，安全管理包括行政管理和技术管理两方面内容。行政管理重点包括安全管理机构、制度、人员、责任和监督机制等；技术管理重点包括工程建设和网络运行等各个环节，以上工作应由税务总局统一部署执行，做好明确分工，责任到人，充分保证纳税人利益和税务信息化系统的健康运行。
三、结语
计算机的应用只是税收信息化管理的一部分内容，形成完整、规范的税收管理体制还需要广大税务工作者的不断探索和研究，近年来，我们在计算机应用于税收管理工作方面取得了一定成绩，但也有很多不可忽视的问题。只有虚心学习、反复发现研究、不断寻找最优建设方法才能切实提高自身工作水平，加强科学、规范化管理，早日实现税收信息化的战略目标。
作者:王力 单位:宜昌市地方税务局纳税服务局
参考文献：
[1]姚巧燕.信息化视角下纳税服务研究[D].东北财经大学.2011.
[2]刘文楠.数据挖掘在税收分析中的应用研究[D].财政部财政科学研究所,2014.
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