国际交往中心建设对高等教育的启示论文
[摘要]北京国际交往中心建设对高等教育提出迫切需求，不仅表现在对国际交往人才的需求，还表现在高校在城市功能疏解方面所起的作用，更表现在高等教育在国家发展战略中的功能意义。高等教育功能以高校的职能来表现，提升高等教育功能需要重视高校人才培养模式的不断创新，重视高等教育的社会效用。
[关键词]国际交往中心；高等教育功能；高校人才培养
国际交往中心是向世界展示我国国家形象的首要窗口。因此，强化国际交往功能，建设国际城市，需要大量现存与潜在资源的支持。高校是首都资源的重要组成部分，承载着高等教育功能，在北京国际交往中心建设中发挥着不容忽视的作用。
1、北京国际交往中心建设对高等教育功能的需求
国际交往功能承担着大国外交前所未有的历史使命，高等教育同样具有国家使命感。高等教育是国际交流的重要平台与渠道，为国家在世界地位的不断提高提供一流人才、技术与各种教育成果。高等教育阵地是国际关系与世界政治理论思想交融交汇的重要场所，也是维护世界和平与发展的有效的力量。因此，国际教育功能的提升对于国际交往功能的提升具有关键性的作用。北京“十三五”时期，对于高等教育将不再扩大办学规模，不再新设立普通高校，城六区内的高校不再内部扩建，同时支持包括在京央属高校在内的高等学校整体向郊区搬迁、在郊区创办分校，或者向津冀地区转移。高等教育功能疏解之后，教育功能并不发生改变，依然为社会培养人才，人才分布状况随着高等教育在社会发展进程中功能布局而相应发生变化。尽管高校或高校的分校分布在核心功能区以外的大学城，科技城，但是仍然要为核心功能区提供教育保障，仍然承担接收留学生，国际合作办学，国际人才的交流，推进本地学校的国际化水平等教育职能。因此，高等教育既能够直接提供人才需求，而且在城市群及区域经济发展方面起到一个方向性的引导作用，影响着人口迁移等问题。随着高校在新区办分校等方式的长期影响，城市教育资源得到有效配置，高校将带动新城区的基础设施和服务能力都得到提高，城市功能布局将更加合理化，全面为国际交往功能的提升发挥有效作用。高等教育功能与国际交往功能的战略存在一致性，这决定了二者之间的密切关联。历来高等教育“不能妄自菲薄，忽视所以报国之道”[1]，在国家使命需要寄托之时，高等教育都走在前列。国际交往功能的提升对于高等教育的需求是全面的，国际交往人才在国际交往中心建设的实践活动中起着关键性的作用。国际交往领域的人才需求量较大。国际交往领域既需要知识理论的专业性，也需要综合素质的人才。国际交往领域人才的素质包括：知识技能和观念意识。知识和技能大多是理论总结的一般规律性常识或先进的方法，是需要高等教育专业培养的主要部分。观念意识是属于价值观念的形成、国际视野的开拓等具有政治素质的层面，是对高等教育的深入的要求，体现为高等教育所具备的'政治功能与社会功能。
2、高等教育功能的表现
从人对教育的需求角度来看，高等教育功能通过教育客体对教育主体的作用来实现，即客观存在的高校对于各类具有教育需求的主体进行作用，是高等教育对来自于主体的需求而进行的反馈作用。因此，高等教育只有符合人的主观需求，才能达到育人、服务于社会和国家的目的。
2.1高等教育提供专业化人才
育人是教育最基本的功能。高等教育承担培养高素质人才的功能。通过学科设置，组织教学活动，传授知识，培养品质，训练能力，培养人才。高等教育育人的标准是理论与实践相结合，不能脱离实际。“高等教育的国际化就是使高等学校(或高等教育机构)的教育在关系、影响或范围上成为与两个或两个以上国家间交流有关的活动或过程[3]。”“教育国际化的一个重要目标就是努力培养适应经济全球化、信息全球化、有国际意识、国际交往和国际竞争能力的人才[3]。”高等教育国际化不同于单纯的高等教育跨境的国际交流合作，而是要使我国的高等教育具有国际化的特色，同时需要满足我国城市规划与国家发展对于高等教育的特殊需求，建立中国特色的高等教育体系，发挥高等教育的功能。
2.2高等教育功能服务国家战略发展需要
高等教育功能具有阶段性地有重点地服务国家的作用，符合国家战略发展的需要。教育在社会经济的协调发展中起着先导性的作用，国家教育战略往往是被摆在国家优先发展的位置。高等教育的政治功能就是坚持正确的教育原则与教育方向，响应国家号召，切实为高层次人才的输出提供平台。高等教育在普遍的国际交往中的作用，体现为高等教育为国际交往提供的城市空间、交流平台、人员保障等方面。
2.3高等教育通过社会功能服务于社会发展变化的需要
高等教育的社会功能表现在为社会直接提供教育服务，途径包括教育培训、建立产业园区、转让技术合资办企业、咨询、科普、职业培训网络平台等。高等教育的社会功能表现在高校在教学活动之外，直接参与社会各个领域的现实问题的解决，在政治、经济、文化等方面直接为社会提供服务。国际化的高等教育包括以下几个层面：一是国际化的培养目标，二是国际化的学校管理体制，三是国际化的学科体系，四是国际化的办学条件，高等学校的硬件设施建设，比如信息化平台、新媒体工具、电子图书等，五是国际化交流的管理队伍，参加国际论坛，参加学术会议，国际合作研究项目等。
3、提升城市高等教育人才培养的路径
结合北京国际交往中心建设的经验，本文提出提升城市高等教育人才培养的路径。
3.1优化高等教育结构布局
高等教育为社会服务直接目的在于充分运用高等教育在社会中的地位与作用，发挥高等教育的功能，为地方的社会发展作出积极贡献，要构建高等院校与当地区域规划发展的互动格局，发挥高等教育的社会功能，提升高校在区域规划与功能布局中的作用，尤其是提升地方所属高等院校的地位，加强师资力量，为地方输送更多有用人才。根据地区的优势，形成区域教育体系，发挥教育资源的作用，缓解在地区发展上的差距。促进职业学校与地区产业发展的布局相协调，推进职业学校在社会各行业形成合作，高等教育资源的空间布局更加合理。目前许多高等学校普遍存在的一个现象是老校区和大学城分校区一体化的教学体系，要形成新老校区相互补充、相互促进的作用，通过开展学术会议、社团活动等方式，开展新老校区的教育资源的对接整合，既使学术研究有了开阔的视野，也使广大的本科生了解高校教育资源的历史传承性，树立良好的大学研究氛围。高等教育结构布局要兼顾通识教育与专业技术的分布，培养复合型人才。国际型人才要求具备国际视野，能够对国际时事进行准确的判断，掌握世界发展趋势，了解国家在国际社会的地位和作用，以国家利益的实现为理念，为人类命运担当的使命而承担责任，具备较强的创新能力、管理水平、跨文化沟通的能力、国际交流与国际合作的能力，通过掌握先进的科学知识、前沿技术为国家与社会做出贡献。
3.2提升高等教育功能的社会效用
高校人才培养质量直接影响着社会发展进程。，要充分认识并提升高等教育的主会效用。3.2.1提供基础与专业理论学习学科及其体系是高等教育发挥功能作用的基本工具，需要重视学科体系结构的平衡与协调性，注重对学生知识结构的合理化培养。既需要通识性教育，也需要精深的专业知识的传输。高等教育最基本的职能就是向学生提供系列的完备的基础与专业理论知识。学生的知识结构决定了其作为专业人才的基本素质。国际交往既需要包含多种部门的综合领域的复合型人才，也需要在外交领域具有专门知识的人才。在人才知识结构的调整过程中，要摈弃层级观念，而是要根据人才类型设置针对性的施教方案。3.2.2与社会合作建立实践教学基地加强引导实践教学，使其有效运转，真正达到教学目标，使学生在学校里所学到的理论知识与技能有用武之地。同时通过实践教学，使学生们了解将来面对的工作环境，从而在理论学习上形成一种督促和激励，形成主动性学习的效果。学生的综合能力如果能在高校养成，则对于社会发展是极大的促进。高等教育培养的毕业生要能够在社会各个领域各个部门内部成为人才，是教育的最大的成功。在教学过程中，教师要及时地把世界与国家或地区性政策变化引入学习，引领学生了解社会所需，运用专业基础知识、专业技能去分析和解决问题，从而提高学生的综合素质，提高就业率。3.2.3提供与时俱进的就业指导高等教育的社会功能与人才培养功能是相辅相成的。社会对人才的需求是多样化的，因此高等教育提供的功能服务途径也要多元多样。高等教育提供专业的技能与对社会的认知，引导学生在理论与实践结合上下功夫，鼓励学生走出实验室，到社区、企业、产业园区等开展实战式培训，提高职业技能的高层次性，提高服务水平，培养高水准的技术服务人才，培养出脚踏实地的社会人才，而不是眼高手低的毕业生。同时，随着劳动力市场人才质量的提高，社会服务水平全面提高，社会发展取得全面进步。3.2.4提供反馈式职业培训高等教育要促进优质教育资源与社会共建共享，与就业单位形成良好的互动，推动人才质量可持续提高，促进社会发展可持续进行。比如，高校在与社会一些用人单位达成长效合作机制，在单位用人过程中，持续地提供反馈式教育，既可以推动单位的各项事务的快速进展，同时也给高校自身的实践化教学提供空间和案例。因此，高等教育要拓展功能，提供针对用人单位的反馈式职业培训。培训内容包括学生的专业技术能力的提高，对社会认识水平的提高，文化观念和政治思想修养等方面的进步。这对于个人、企业、社会与国家的发展都是一种强大的驱动和保障，充分体现高等教育对人才培养、服务社会、贡献国家方面的巨大价值。
4、结语
总之，从国际交往中心的视角来看，城市高等教育功能的优化提升也被提到了新的高度。“教育与城市发展息息相关，城市功能定位的变化必然要求教育发展作出相应调整。”[4]根据城市战略定位，优化教育结构布局，在区域协同发展中创新发展，培养与时俱进专业人才，已经成为新时代高等教育的新任务。
【参考文献】
[1]竺可桢．求是精神与牺牲精神[A].杨东平．大学精神[C]．大连:辽海出版社，2000:54．
[2]申超.高等教育国际化概念辨析[J].全球教育展望，2014（6）：46.
[3]李江奇，夏梓祥.中国高等教育发展现状、问题与对策[J].云南农业教育研究，2006（1）：18.
[4]李旭.“十三五”时期首都教育在京津冀协同发展中的挑战与对策[J].北京教育，2016（6）:11.
作者：张丽 单位：北京市社会科学院
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