浅析会计准则制定与实施
任何国家和地区的会计准则设置，应为了自身国情与经济制度服务，我国会计准则的发展也不例外。目前，中国会计准则的特殊规定，往往偏离了会计理论和会计原则，而是一味的以国家政策服务为主，绝对的遵循政策导向。
摘要：为了更加适用于我国当下经济环境的发展需求，优化与适当改进当前的国家会计准则体系是非常必要的。在现实社会中，随着国家经济的不断发展以及社会经济活动形式的多样化，在制订会计准则的问题上也更应当将其涵义广泛化，要涵括人文理性和技术理性两个层面。本文概述了会计准则制定的目标，并提出改进会计准则的制定建议，旨在为相关人员提供一定参考。
关键词：会计准则;制定;思考
一、会计准则制定的目标
1.价值取向
会计准则的制定与国民经济的形成有着密切的联系，换句话说，在特定时期的特定环境，会计目标的设置是不同的。此外，由于社会各利益方之间存在利益冲突，这直接表明会计准则的不同，利益方所受到的影响程度也不同。在不同的价值取向之间有着直接的影响，不同的会计目标。在实践中，不能否认的是，一些规模更大、实力更强的利益方面对利益冲突的情况下有很大的优势，它的价值取向可以真正影响我国的会计准则制定机构的价值取向，最终成为会计准则。这样一来，也就决定了会计准则在选择会计信息时，针对各方利益方的一些差异性信息需求时，无法做到绝对的平衡，一般都是以强势利益方为重点，在此基础上上，再最大限度上兼顾其他利益者的需求。
2.目的性
众所周知，会计准则有着显而易见的目的性，如果要搞清楚会计准则制定目标，就必须要先明白会计准则为谁服务。一般来说，可以按照相关的技术规范观与经济后果观的描述，把目标划分成：公众利益、产权界定。前者就是不用考虑任何一方利益要求，绝对保证会计准则制定的客观性与严肃性，确切的体现出经济业务的实质性。不难看出，这种目标标准被认为能够给予绝大部分人好处，可以获得公众的认，所以，这一目标也被普遍看作是制定会计准则中至关重要的目标。有鉴于会计准则始终处在于利益冲突的环境中，需要应对各层面的利益集团的要求以及更大的利益方，在一个方面，会计标准不能真正得到所有人的共识。因此，公共利益目标通常是一个理想的目标。
二、改进会计准则的制定的一些建议
1.始终立足于国情
一直以来，我国各个时期关于会计准则的制定都充分的权衡了现实环境下的会计现状，显示出了明显的政策导向，为了避免利润操纵的发生，对公允价值的适用进行限制等规定。这些会计准则的制定就有着现实性的考虑。当然，现阶段，尽管国家已经出台了许多规定，然而在实际中涉及到利润操控的问题还是非常严重，而假如失去了以政策导向为主的会计准则约束，所产生的风险将不堪设想。因此，在当下的会计环境中，对部分政策导向下的会计准则规定，还是有必要坚持的。
在制定会计准则时，应最大限度地考虑基本国情，考虑到现在的经济政策和经济发展的现实需要，使会计准则体系能够更好地服务于市场。不难发现，标准的顺利实施方向，必须有支持的环境适应，如果失去了现实条件，盲目追求，必然会受到伤害。相关的理论研究应当紧跟我国经济发展步伐，从而确保理论研究可以为准则的实务模块提供科学的依据。
2.体现人文理性改进
会计准则在程序上进行重新制定是非常必要的，当然，这也就需要向全社会广泛的去征求意见，在这一模块中，可开展诸如信息网络的应用，保证了信息之间可以有效规避其过去转移、文件传输的局限性，从而扩大对征求意见稿的意见。应保证信息网络系统的可靠性和完整性，保证会计信息的高质量传递。可以再以具体标准的形式发表意见后再征求意见稿，实施听证制度。有鉴于我国各项改革始终是呈渐进式展开，因而会计准则的应用，要做好社会公示内容模块进一步优化实践，从社会各个领域的广泛征求反馈。完成起草计划和社会反馈的平衡，然后进行财务方面的决策，确保人性化的.理性政策。为了提高会计准则的应用的整体质量，在发展阶段，为了全面提高关于会计准则的应用质量，在制定期间，要保证其透明度，具体可开展企业界和学术界等意见征询，如引进第三方独立民间团体，可以利益方的独断专行，保证利益模块的平衡。
3.遏制债务重组操纵利润
有鉴于国内很多企业都在通过债务重组来操纵利润，在制订会计准则时更需要想办法来制止这种恶劣行为，从而来避免结果的发生。
具体而言，可考虑采用目标导向的视角去改变债务重组过程，换句话说，让企业管理层披露实施债务重组的政策原因、激励机制不完善;债务重组信息披露。在债务重组准则下，报表使用人员决不可只能依据利润表中所谓的“营业外支出”的债务重组损失，来单一的去明确相关的债务重组信息，而是需要和资产减值损失等项目进行全面的结合，实施全面判定。
所以，以一致性的原则角度来看，把债权人因债务重组的损失体现在利润表项目中，使其能够真正看到其盈利结构，最终提高公司的外部会计信息的可靠性和真实性，给报表使用者提供相关的决策价值。与此同时，润债务人不仅要披露债务重组的形成利得，还应该披露债务重组收益与所得税的关系。此外，此外，要最大限度上去对债务重组进行披露，提高会计信息的透明度，确保债务重组活动能够在一个健康的环境中进行。
三、结束语
综上所述，会计准则的制定需要始终以各自国情为立足点，始终服务于自身的经济制度。结合我国国情加以分析见见，会计准则在制定过程中绝不能只是一味的体现原则导向，更有必要显示出政策性的导向。本文分析了我国会计准则制定中的政策导向，并提出了相关的改进策略。
参考文献
[1]李琳芳.我国会计准则制定与实施过程中的制约[J].中国商贸，2014，24(11)：59-60.
[2]刘敏君.浅析我国会计准则的制定与应用[J].当代经济，2016，32(25)：100-101.
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