承接服务外包面临的新挑战与战略转型探讨
目前中国服务外包供应商大致为两类：一类是发展10余年，始终专注于服务外包领域，并坚持精耕细作的供应商；一类是外包只做2-3年、规模较小的供应商，这部分企业涉足外包市场的目的是通过兼并收购做大后融资上市。全球经济骤冷使两类企业均蒙受客户订单减少的损失。但对后者影响更大，一是这类企业拥有的客户和订单质量并非前者那样优质，客户和人才流失严重；二是危机形势下外包客户会重新审视供应商的资质水平和生存发展能力。
危机后整个行业的格局变化明显。拥有稳定客户资源和专注于外包行业的企业甘于苦练内功，意欲经济转暖大展宏图，而后者则可能通过合并重组或退出完成过冬。危机风暴中的外包行业趋于理性和成熟，做大、做强这个一直让中国企业左右摇摆的难题有了明确答案———经济寒冬袭来，拥有核心竞争力的企业会像长城一样屹立不倒，而盲目做大的企业则像纸老虎般不堪一击。
（五）全球服务外包提交模式转变的挑战。
全球经济大环境的恶化，使作为原有世界工厂的中国不得不面临外销业务急剧缩小的事实，中国的产业必须有新的格局和突破。中国应向服务外包产业转移的问题是中国政府面对新经济调整的一个产业方向。国务院近期做出多方面产业规划，外界对中国外包服务领军企业的关注度与全国各地服务外包基地建设的投入度堪称前所未有。伴随客户由原来以“人”为收费单位到离岸外包ODC的项目收费方式的变化，客户要求中国外包企业在项目管理、成本核算、优质提交等多方面能迅速提高能力，以满足客户业务及成本需求的变化。目前，中国大多数服务外包提供商还处在发展的初级阶段，规模很小，能力有限，只能承接二次或三次的分散外包业务。加上中国经济的转型，促使国内外服务外包企业加大了相互并购的步伐，进一步压缩了中国中小服务外包企业的生存空间。
三、我国服务外包承接行业的对策选择。
（一）服务外包的产业定位要求招商方式变革。
我国制造业发展较为成熟，因此在招商引资不仅锻炼出一批批经验丰富的招商团队，各级政府为落地国内外企业提供的量体裁衣式解决方案和优惠政策，亦对吸引外资起到决定性作用。然而，诸多服务外包示范城市的相关部门将制造业招商引资卓有成效的经验用于服务外包产业则成效甚微。其根本原因是对服务外包产业的性质认识不清、定位不正。
制造业的核心是产业全球供应链整合与顺畅的物流系统，是一个在信息、资本支撑下的物质不断加工和运输交付的过程，电力、通信、公路、铁路、港口、机场等均为制造业搭建支撑物流的平台，形成全球一体化的产品供应链。
服务外包产业则是新一轮基于通信和互联网技术的全球办公室，是白领岗位的全球重新配置。目前的服务外包已非限定IT服务外包范畴，只要是基于通信和互联网平台，将本应在自己办公室完成的作业（非核心业务流程）外包给可靠的服务供应商完成，均被定义为“服务外包”。
与制造业不同的是，服务外包已没有物质加工和物流过程，其本质是一个数据信息通过电脑和人脑加工后经互联网传输而形成的全球数据供应链。所以，服务外包的核心资源是人力资源，处理的是数据，而非制造业顺沿物流展开。这种性质的不同决定产业的招商引资方式应进行颠覆性变革。
（二）服务外包的产业特性要求招商政策变革。
鉴于服务外包与制造业的本质区别，产业涵养方式亦完全不同。服务外包是将信息处理流程化，强调核心团队的精神，强调人的智力、态度与经验。无论实力多强的企业，也无能力短期内让一个大规模服务交付企业在异国他乡拔地而起，因为任何人都无法快速组建一支有经验、能快速打通业务流程并使流程迅速成熟的团队。一般情况下，企业的异地发展一定会先有小团队落地，适量招聘当地人才，逐渐磨合后使流程逐渐成熟———逐步加速的本地化过程。流程成熟后，企业规模会以适度百分比稳定发展。正如业内所见，服务外包供应商初始不会投资甚大，即使其办公物业占地大，团队也只能逐步发展。与此同时，服务供应商的上游买家，十分关注服务供应商对交付地的选择、团队建设、流程的成熟度和成熟过程，否则不会将自己的业务流程放在新址交付。这与制造业在落地前即确定规模大相径庭，故不能照搬制造业经验。
发展服务外包产业的重点是企业涵养。企业涵养的建设工作不仅在落地前，更重要是外包项目落地后的支持、帮助、培植和涵养。若把制造业招商喻为“大树移栽”，则服务外包招商应属“小树栽植”。无论何等速生树种，均需一个较长的养护期与松土、施肥、浇灌和成长的过程。
服务外包是相对垄断型行业，买家一方面将业务流程外包，一方面担忧服务质量不稳损害项目业务流程和切身利益，必将挑剔服务供应商的交付质量、业务流程成熟度、员工经验、以往交易记录、可靠的现金流等。发展服务外包的关键是企业不在数量多，而在稳定发展渐成规模。无论美国、欧洲、日本、印度，行业内位居前十的服务供应商均会垄断80%以上的常规市场。所以，各地发展服务外包产业，不应注重招来多少个企业，而需注重能有几个企业在本地快速成长。这就要求政府现行的招商指标管理、基于制造业经验制定的优惠政策亟待变革。
（三）服务外包的'发展规律要求园区功能完善。
目前，我国服务外包产业尚属刚刚破土的嫩芽，要成为支柱产业需经10-20年的成长。政府为促进服务外包产业发展，积极推进园区建设，培育规模企业，尽快形成产业氛围。就目前，来看为企业提供赖以生存和快速发展的环境远远重于园区建设规模的本身。
服务供应商的核心竞争力是“充分了解买家需求，为买家提供行业咨询、量身定制的解决方案、优质高效且十分成熟的服务流程和贴身服务，让买家能集中精力去提升自身的核心竞争力。”服务外包产业园区与服务提供商一样，具有下一级服务提供商的属性，园区的买家即为区内落户的服务承接企业。园区的核心竞争力是为落地企业提供平台解决方案，包括：真实的双回路电力供给和备用系统、多路由高速宽带网络环境、适宜产业需求的办公物业和相应的配套服务以及人力资源、税务、工商、融资、各类中介服务机构的服务。与制造基地不同的是，服务外包产业园区既是办公群落，又是大量智力劳动人群的生活社区；既是一个优质硬件环境，也是含有大量软件和服务的人文社区，兼具产业园区和生活社区两个职能。因此，服务外包园区在必备的公寓、交通、餐饮、银行、健身、娱乐、购物等设施的基础上必须提供二十四小时的不间断运行。