浅论基于政策制度的公司治理的现状及优化

时间:2018-01-17 论文范文 我要投稿

     【论文关键词】公司治理 内部治理 外部治理 政策制度

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  【论文摘要】上市公司的治理问题是关系到公司发展的关键,我国上市公司在公司治理的内部治理和外部治理均存在一定程度的问题。而影响公司治理的因素很多,很多从优化资本结构角度来分析和解决公司治理,但公司治理除此之外,国家性的政策制度也是对公司治理存在很大的影响,建立健全公司治理的外部制度因素和法律保障,对公司治理的优化也起着至关重要的作用。

    一、我国上市公司治理的现状

    1.我国上市公司内部治理的现状

    (1)董事会结构不合理,内部人控制问题严重

    董事会是公司治理结构的核心,董事会作为公司法人财产权主体,行使经营决策职能和对经理人员的评价与监督职能。从董事会的地位和职能可知,董事会的质量如何,是关系到公司发展和广大股东利益的关键所在。由于我国上市公司国有股权的集中,董事会形成了由代表国家股或政府控制的法人股的大股东控制局面,很少有少数股权的代表。同时,由于上市公司多为原国有企业改制而成,原国有企业的高级管理人员成为上市公司的董事或经理,容易形成内部人控制局面。据实证研究,目前在我国上市公司的董事会中,将近50%的董事是由公司的“内部人”担任,而来自大股东的董事长的比例则高达53 %,内部人控制一般可以通过两方面进行考察:其一是董事长与总经理的两职合一;其二是董事会成员的构成。公司即使有独立董事,在董事会中所占的比例很低,难以形成对执行董事和大股东代表的有效制衡当公司的经营状况不佳时,逐利的经理人员必然会提供虚假的信息为自己谋取最大利益。

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