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谈网络安全教育的应用与实践
论文关键词：网络安全 应用 实践 论文摘要：针对传统安全教育模式内容单一、形式枯燥、培训效果不明显，难以满足企业开展实时教育的需求，推进网络安全教育模式，创新安全教育的新机制，提升企业安全教育水平。
温州电力局作为最活跃地区的电力能源供电终端企业，积极承担赋予的责任和经济责任，努力追求企业发展和实现价值最大化。近年来，高度重视安全教育文化的建设，始终坚持“以人为本”的安全理念，在秉承国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观的同时，结合企业实际特点，开展安全课件的制作，积极推进网络安全教育模式，先后成功开发并实施了《安全教育系列课件》、《安全风险教育培训系统》等网络安全教育平台，创新了安全教育的新机制，提升了企业的安全教育文化水平。
一、网络安全教育实施背景
温州地处东南沿海，以发达的个体私营经济闻名全国，受异常活跃的经济的影响，以及近年来大量电工的转型入网，温州电力企业员工的整体安全意识相对比较薄弱。据，2000年至2004年温州电力局每年发生一起人员责任原因引起的误操作事故，安全生产长期处于被动挨打局面。实时开展对员工的安全教育培训，提高员工的综合素质，成为确保企业安全、稳定的当务之急。
然而，传统的安全教学模式，缺乏统一的实施标准，且内容单一枯燥，员工自主学习的积极性和主动性不强，培训效果不明显。如何才能提高员工自主学习的积极性和主动性，提升员工安全综合素质，从而抓好安全生产的全员、全过程管理，扭转安全生产的被动局面，确保安全生产的长治久安？——这成为长期困挠温州局的一大难题。
二、网络安全教育实践
2005年，温州局提出了进行安全教育系列课件制作的设想，目标是将枯燥、单调的安全教育培训资料制作成生动、形象、规范、统一的安全课件，以提升安全教育质量，同时充分运用远程网络教育的优势，为系统员工提供一个灵活、生动、便捷的网络安全教育平台。之后《安全教育系列课件》作为温州局2005年的科技项目进行实施。经过近两年的实施与完善，《安全教育系列课件》开发完成，其主要包括事故案例分析、新员工入厂安全教育、特殊工种培训、消防和安全培训、习惯性违章及其纠正与、现场紧急救护知识、有关法规及规程规定查询、信息安全、网上考试等模块。《安全教育系列课件》开发完成后，得到浙江省电力公司等上级单位的充分认可，并作为优秀的安全教育培训平台上挂浙江省电力教育培训中心网站，在全省范围内进行推广应用。
2009年，在充分借鉴《安全教育系列课件》成功经验的基础上，温州局负责实施开发完成省公司科技项目《安全风险教育培训系统》，同时组织了近二十余位员工进行了典型事故案例课件的制作，对当前安全教育课件进行补充与完善，以丰富课件内容，同时为避免系统的重复配置，将原有《安全教育系列课件》与新系统进行整合。新开发的《安全风险教育培训系统》以国网公司《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》、浙江省电力公司《作业流程节点风险控制研究成果》、《安全系列教育课件》、国网公司系统近年来典型安全事故等为基本培训素材，满足了当前安全风险教育培训需求，系统集成了系统权限维护和管理、事故案例管理、安全风险辨识管理、安全知识管理、试题库管理、培训学习、考核管理等功能模块，系统以剖析安全事故为主要学习途径，遍历出事故中存在的所有安全风险、自动提示相应的安全规程及预控措施，从而使各种安全规程和风险辨控知识能逐步并牢固地深植进学习者的潜意识。补充、完善的事故案例课件以近年来国网公司系统典型的事故案例尤其是2009年国网公司几起恶性误操作为素材，以FLASH为主要表现形式，具备了充分的趣味性和易读性。
三、网络安全教育实施效果
《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》实施前，温州电力局安全教育培训工作存在培训人员层次多、专业多、范围广、培训延续周期长、时间紧以及教学内容需结合安全生产实际及时更新等特点，这样无论从矛盾、教材内容及师资都无法保证安全教育的持续开展。另外，传统的安全教育培训模式也存在安全教育培训质量不高，效果不明显的弊端，难以保障安全教育工作在温州局的顺利推进。
《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》实施后，由于其提供了灵活、便捷、生动的安全教育方式，可以在全省公司系统范围内实现安全教育培训资源共享，极大缓解了日益突出的工学矛盾，并且该系统具有很强的适用性和灵活性，能满足各个层次、各个专业的教育培训需求，为安全教育培训提供了远程网络教育平台。《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》等系统在温州局实施以来，得到省公司及上级单位的充分认为，先后获得浙江省电力公司科技成果三等奖、浙江电力行业管理创新一等奖、全国电力企业管理现代化创新成果三等奖等荣誉，《安全风险教育培训系统》获省公司电力行业管理创新二等奖。2009年温州局员工自行制作的八个安全事故案例课件也作为省公司2010年安全周学习事故案例上挂省公司局域网在全省范围内实现共享。
温州局《安全教育系列课件》、《安全风险教育培训系统》等网络安全教育实施成效主要体现在以下几方面：
（1）其利用网络技术手段使安全教育培训信息或内容在很短的时间内被所有员工迅速了解，保证了企业在竞争上的速度优势。
（2）其以系统当前安全教育培训的实际需求为出发点，具有极强的实用性、针对性和深刻的教育意义。其中《安全风险教育培训系统》中的事故案例以近年来国网公司系统的典型事故为背景，并实现与风险辨识点的关联，在强化事故案例警示效果的同时，强化了学习者的安全风险辨识能力。
（3） 由于网络培训教育的方式使所有教育内容始终在线，员工可以随时随地地学习，从而可以按照自己的工作日程有效地安排学习时间，提高员工的学习效率，缩短员工的培训时间。系统可随时随地安排考试，并能做到真实、有效，员工也可随时在网上练习。
（4）初步解决了骨干员工不能离岗培训的问题，为员工提供个人发展和成长的环境及机会，提高了企业在人才方面的竞争力。
（5）节省大量的场地、差旅等诸多的培训费用。网络教学方式，实现了各种资源的优化和共享，打破了资源的地域和属性特征，提高了教育资源使用效率，降低了教学，同时网络教育学习方式打破了时空限制，由于不必安排集中授课，更不必为解决食宿等问题，方便了员习，节约了一批可观的教学成本。
（6）保证了安全教育的连续性和实时性。目前，企业在安全教育中存在的最大问题是从安全教育的内容、方式及对象来看，需要经常性地开展各类安全教育，教育内容及形式必须根据有关安全政策法规、企业安全工作现状结合安全事例分析进行及时更新，网络安全教育模式的灵活性及网上课件的丰富性，使安全教育能够按连续性和实时性的要求开展。
（7）通过发动内部员工进行安全课件的制作与竞赛，提高了员工的事故分析能力，同时营造了良好的企业安全氛围。
（8）其充分运用文字、图形、图像、动画、音频、视频等多媒体手段，改变了原有安全教育单一、古板的教学模式，内容生动、完整、规范，各模块之间知识点相互交错和融合，提高了员工学习的积极性和企业安全教育培训工作质量，为确保企业开创良好的安全生产局面奠定了扎实基础。《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》等系统自实施以来，温州局将其充分应用于安全生产和安全教育培训工作中，同时将其与“安康杯”、“安全月”，以及开展“爱心活动”、实施“平安工程”等活动有机结合，积极推动安全文化建设，有效促进了全局的安全管理水平的提高。2005年以来温州局未发生人身伤亡事故；未发生重特大电网、设备事故；未发生重大交通、消防事故；保持了连续五年无误操作的良好成绩。同时每年的电网、设备事故次数和障碍次数也在逐年下降，取得了安全生产无事故记录超2000天的可喜成绩。
四、网络安全教育实施难点
（1）网络安全教育内容需要实时的更新和维护。为确保安全教育的针对性和实效性，实时滚动和更新网络平台中的安全教育课件及相关素材是必要前提，因此每年必须投入大量的、财力和物力对网络教育内容进行更新。
（2）平台的运用需要常态化。一个好的网络教育平台，如果缺少规范运用就会失去其存在的价值，因此一方面需要完善一套行之有效的管理考核制度，以规范对平台的运用，另一方面需要确保和提高安全教育课件的易读性和趣味性，以充分激发员工自主学习的积极性。
（3）需要完善网络安全教育平台与SG186系统HR模块的接口功能，以实现人员信息和培训信息资源的共享，减少安全教育培训管理工作量。
五、结束语
安全教育是电力企业体现“以人为本”安全管理理念的重要内容，是提高职工安全意识和安全技术素质的重要手段。开展安全课件的制作，积极推进网络安全教育模式，创新安全教育的新机制，将有利于确保企业的“长治久安”。
参考文献：
[1] 周扬,徐为人.论网络教育的利弊与完善[J].中国远程教育(综合版),2001,(8).
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[3] 顾明,刘海燕.电力安全教育培训需要常抓不懈[J].中国电力教育,2007,(z1).
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