对于管理重心下移背景下的高职院校院系两级财务管理探讨
院系两级财务管理的主要原则
进行院系两级财务管理，应紧紧围绕“合理、稳妥、可控、效益”这几个字做文章，以切实发挥院、系两级管理的积极性，简化工作流程，达到少花钱、多办事的目的。
系部合理安排各项预算 各系部应从发展全局及专业建设的高度，做到科学合理地编排各类预算，解决小而全的问题，统筹考虑各类经费的使用，以发挥经费使用的最大效益。
合理划分两级预算管理职责 对于学校层面，应核定每年总的经费，并拿出一个整体的经费预算，而对于各类处室，应统筹各类经费的使用。如教务处应统筹专业建设费、实训实习费等；人资处则应统筹各类人工工资及各类资金的分配；而科研处则统筹各类科研经费的使用等。对于系部而言，主要是各类具体费用的预算，如办公费、实习实训费、差旅费、就业经费等。
统筹与分权管理相结合，避免资金浪费 高校二级预算管理不能仅仅局限于资金收支的管理，而应努力构建“以目标为导向、预算为主线、系部为基础、绩效为核心”的绩效预算管理体系，紧紧围绕绩效最大化的目标，院系两级要积极寻求降低教育成本的最佳途径，提高教育投资的效益，不断提高财务管理水平，避免资金的浪费。
加强指导与考核，提升资金使用效益 提高高校财务管理水平的最好办法是调动全体员工增收节支的积极性，应该建立资金使用效益评估制度，并奖勤罚懒。学校要对二级部门的资金使用进行效益考核，通过建立绩效评价指标体系，结合资金的使用是否专款专用、有无浪费、挤占、挪用现象，对二级部门预算期内预算执行情况和资金使用效益进行分析和评价。学院还应根据二级部门的资金使用效益情况对部门进行奖惩，对资金使用效益高的，给予适当的奖励并在下年度预算安排中享受优先安排项目等优惠政策；对挪用、挤占预算资金，资金使用效益低的，除追究负责人的经济责任外，还可采取收回上年结余、下浮下年度的预算定额等措施进行处罚。
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