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关于社会资本缺失对高校普通行政人员向上流动的影响
[论文摘要]社会资本是嵌入在社会关系网络中、通过互惠性交换能够给个体带来回报的可增值的资源。但由于行政人员的职业地位偏低，导致社会资本的缺失，对其向上流动过程中的信息交流、社会信用、身份认同和机会获得产生不利影响。因此，如何改变社会资本的现状是高校和行政人员都面临的重要课题。
[论文关键词]社会资本 高校行政人员 向上流动
随着高校行政人员职员化改革的深入，其职业发展中的向上流动升迁问题日益得到了高等教育界和社会学界的关注。以往高等教育界更多从高校管理制度、人力资本角度来研究高校行政人员的流动升迁，而从社会资本角度探究这一问题的研究成果还较少见。本文试图用社会资本的理论分析工具，阐明社会资本在高校行政人员职业地位的获得与升迁流动中的独特作用，分析社会资本的缺失对其职业发展的影响，并就高校行政人员如何发挥社会资本与人力资本的互补作用提出一些对策性建议。
一、社会资本的内涵与特质
自20世纪90年代以来，社会资本一直是西方学术界比较流行的重要概念。近些年来经过张其仔、边燕杰等学者的介绍传播，社会资本在中国也逐渐成为社会科学研究领域的热点，从理论到实证研究方面都取得了一些有价值的重要成果，社会资本也因之成为解释各种社会现象的新范式。
社会资本是与物质资本、人力资本同等重要的第三类资本，它是无形的，表现为人与人之间的关系。布迪厄、科尔曼、林南、普特南等西方学者都从不同的理论视角对社会资本的内涵、本质和作用提出了自己的看法。法国社会学家布迪厄(PierreBourdieu)从集体主义的角度指出：“社会资本是实际的或潜在的资源的集合体，那些资源是同对某种持久性的网络的占有密不可分的，这一网络是大家熟悉的、得到公认的，而且是一种体制化的网络。”他最早指出了社会资本的本质是一种可以通过交换而加以利用的社会网络资源。科尔曼(James Coleman)从社会结构角度，指出社会资本是“由构成社会结构的各个要素所组成；它们为结构内部的个人行动提供便利”。这些要素包括社会成员的相互信任、信息网络和行为规范。科尔曼指出了社会资本的工具性质，即“和其他形式的资本一样，社会资本是生产性的，是否拥有社会资本，决定了人们是否可以实现某些既定目标”
林南对社会资本的研究在西方学术界可谓独具匠心，正如刘少杰分析的那样，林南是从个体行动出发，以个体与社会结构的互动关系来界定社会资本的概念，他认为：“社会资本是个体为了在嵌入性资源中获取回报，通过工具行动和表达行动而在社会关系中的投资(investment)。”他深刻地指出了社会资本是扎根于社会关系或网络，可以带来增值的社会资源。这些有价值的资源嵌入存在于由地位、权威、规则和职业(代理人)构成的社会结构之中。社会结构通常形成层级性的金字塔，价值资源的分布、地位数量和权威水平、职业容量也呈金字塔状存在。行动者为了维持和获取这些有价值的资源，他需要一种有目的的投资行动。林南将维持资源的行动称为表达行动(expressive action)，将获得资源的行动称为工具行动(instrumentai ac—tion)，他通过这种方式，将社会资本与个体的行动能力有机地结合在一起。
学者边燕杰进行了社会资本的细化研究，他强调社会资本即是社会网络资源的观点，并对社会资本做了操作化定义，指出衡量社会网络的特征与质量有四个要素：网络规模、网络顶端、网络差异、网络结构。有价值的社会网络有如下四个特点：(1)网络规模越大，占有的信息和人情桥梁越多，社会资本优势越强。(2)网络顶端越高，网内蕴含的资本量越大，因为网内关系人拥有的权力大、财富大、地位高、声望高。(3)网络差异大(即网内人从事不同的职业，处于不同的职位，资源相异，影响所及互补)，所潜藏的社会资本质量就大。(4)网络构成合理，与资源丰厚的社会阶层有关系纽带。边燕杰在此基础上从阶级阶层地位和职业两方面阐述了影响社会资本积累、维护和发展的主要因素，指出职业的科层关联度和市场关联度越高，在职者的社会资本就越强。林南和边燕杰关于社会资本的主要观点及理论成为本文的主要理论依据。
二、高校行政人员社会资本缺失的原因分析
由于社会资本主要是指嵌入在社会关系网络中的结构性资源，是人们在长期的社会交往中，通过亲缘(家庭、婚姻)、学缘(同学、校友)、业缘(职业、同行)、地缘(邻居、同乡)、志缘(兴趣、爱好、党派)等纽带积累形成的社会关系网络，因此，个体通过相互信任、互惠、合作，就可以利用这些社会资本，在个体有目的的行动中得到预期的回报。
大学是一个社会组织，组织成员由于个体成员的先赋条件及在组织中地位、位置的不同，他们在相互交往中形成了社会关系网络，在这个关系网络中也蕴含着大量的社会资源，这种社会资源就是一种社会资本。但是这种社会资本能否被成员个体所利用，关键还取决于个体在组织中的地位和作用。
高校行政人员如果按照职级来分类，可以分为高层、中层和普通行政人员三大类。高层行政人员指的是大学中的校长、副校长层次；中层行政人员是指各职能处室及基层从事教学和行政管理工作的副处级以上干部；普通行政人员是指科级及以下从事教学行政管理的一般工作人员。普通行政人员在高校行政人员群体中占有的数量相对较多，出现的问题比较有代表性，因而，本文将普通层次的行政人员作为研究对象。
高校行政人员依据职级、职位的高低分布在大学组织场域中，形成了金字塔式的层级管理结构。有价值的社会资源嵌入在这个层级结构之中，行政人员在塔式结构中的层级决定了他们的地位高低和权威水平，这些结构特征最终决定了有价值资源占有的多寡。中上层的行政人员处于层级结构的中上层，在高校具有决策规划管理权力，占有绝对的地位优势，对高校的教学、科研、财务、人事等方面具有支配地位，社会互动多，社会关系广泛，社会资源丰富且有价值。而普通行政人员在层级管理结构的塔底，他们的主要职责是执行中上层领导的决定和决议，在操作层面从事一些具体的保障服务工作，这一层次基本上是无权力可言，他们在塔式结构中处于被支配被控制地位，在高校中也没什么权威，因而占有的资源是相当有限的，而且工作场域中形成的社会关系相比其他阶层简单，明显表现出社会资本的缺失。导致高校普通行政人员社会资本缺失的原因主要有以下三点：