关于高职院校的办学定位研究
[论文摘要]高职院校是实施高等职业教育的实体，是我国高等教育的有机组成部分。高职院校定位科学与否，事关高职院校的健康发展。科学认识职业教育属性是高职院校办学定位的前提，处理好目前定位与长远定位的两大关系是高职院校办学定位的关键，彰显职业教育属性则是高职院校办学的核心所在。
[论文关键词]职业教育 高职院校 办学定位
为什么要办高职院校，办一所什么样的高职院校，怎样来办高职院校?这是高职院校定位研究的主要内容。目前，许多高职院校办学定位不清晰，盲目攀高，追求专升本。究其原因，是没有认清职业教育的属性。因此，正确认识职业教育的属性是办学定位研究的前提，认清高职院校在高等教育分类中的位置是其办学定位的基础，处理好学类型、办学层次与办学水平和目前定位与长远定位两大关系是高职院校办学定位的关键，而在办学过程中彰显职业教育的本质属性则是其核心所在。
一、正确认识职业教育的属性是高职院校办学定位的前提
职业教育的本质属性是“他必然具有并与其他各类教育区别开来的属性。非本质属性则指不必然具有且不能与其他各类教育区别开来的属性”，即职业性、实用性与实践性。此外，鉴于在办学实践中将高职院校教育误认为是低一个层次的教育，故还有必要认识职业的另一个非本质属性——层次性。
1.职业教育的职业性
职业性是指职业教育培养生产、服务、技术、管理一线需要的高素质劳动者和技术技能应用性人才，注重学生职业能力的培养，具有以职业为导向、为就业服务的特点。职业教育不同于为提高全民文化水平、以升学为主的普通基础教育，也不同于培养理论基础较为深厚的学术研究和工程设计人才的普通高等教育，而是一种以就业或转业、提高为目标指向的专门教育，是以某一或某一类职业为指向的，在某种意义上的一种终结性教育。职业性是职业教育的质的规定性，是职业教育的本质属性，离开了职业性，“职业教育”将会异化，失去其固有的功能，不能成为本真的职业教育。职业教育要准确及时反映和适应职业对人的要求，要为个体进入工作岗位作一般性准备，要为个体从事哪种职业作准备，要为个体在工作中所处的特殊地位和角色作准备。职业教育是“使无业者有业，使有业者乐业”的教育，是为学生就业和走向劳动力市场打下坚实的基础的教育，培养的是符合社会和经济发展需要的职业人。
2.职业教育的实用性
“教育原从实用而生，也以实用为目的”。任何教育都具有实用性，不存在无实用性的教育，只不过不同类型的教育的实用程度不同。有些是直接的实用，而有些是间接的实用。相对而言，普通教育是间接实用，职业教育是直接实用。在职教史上，职业教育的实用性的基本内涵是教育与社会生活密切联系，发展实业，造就农工商人才。职业教育的目标是培养实践应用型专门人才，培养的是各行各业所需的技术、管理人员、技术工人和城乡劳动者。其培养目标虽有相应的专业理论知识，但主要是动手能力强的实践应用型人才和各行各业掌握专门技能的操作者。职业教育注重专业知识和技能的培养，其培养目标决定了内容的实用性。职业教育是讲有用之学，学有用之学，讲有用之学就决定了职业教育教学与实践的紧密结合，而这一切均体现了职业教育的实用性。
3.职业教育的实践性
职业教育的实践性是指职业教育与经济联系最密切。企业技术创新、劳动组织方式、生产经营活动的不同，要求教育过程与生产实践紧密结合，具有面向企业、面向生产的特点。在某种意义上讲，职业教育是一种工业教育，是工业社会的产物，其经济功能决定了它与企业、行业的关系最为密切，效果最为直接，作用最为明显。正如教育部职教司原司长黄尧所说的那样，实施产教结合既是职业教育的本质特征，又是职业教育的特色体现；实施产教结合既是我国职业教育发展的成功经验，又是国际社会职业技术教育发展的基本模式与发展趋势@。
4.职业教育的层次性
从我国职业教育的发展历程来看，职业教育具有层次性。我国职业教育起源于清末的实业教育。实业教育分设已种、甲种实业学校，均三年毕业。1922年，职业教育系统代替了实业系统制度，将已、甲种实业学校改为职业学校，从事初、中等职业教育；将高等实业学校改为专门学校，学制3—4年，从事高等职业教育活动。1928年将专门学校改为专科学校，专科学校注重实科，学制2—3年；1931年又将专科学校分甲已丙(工业、农业、商业)三类，从事高等职业教育活动。职业教育的层次是随着社会的发展逐渐高移的，也本应具本科、硕士、博士层面的职业教育。职业教育与普通教育只是在教育类型上存在差异，并不表示层次上的差异，只有类型之别，而无层次之分。与普通教育一样，职业教育也可以分为初、中、高三级，且每级之间还有不同的层次与类型。一般而言，初级职业教育属于职业意识层面的教育，是职业萌芽的教育；中级职业教育是完成义务教育后第一次教育分流进行的；而高等职业教育则是高中后进行的，属于高等教育范畴的。
二、高职院校在高等教育分类中的位置是其办学定位的依据与基础
在国际上，对高教系统的分层问题研究较为权威的是联合国教科文组织1997年制定的《国际教育标准分类法》。该分类法将高等教育(第三级教育)从低到高分为序号5(专科、本科和硕士研究生段)和序号6(博士研究生)两个等级(层次)。序号5分为5A和5B。5A是理论型，按学科分设专业，相当于我国的普通高等教育；5B是实用性、技术型，相当于我国的高等职业教育。5A又分为5A1和5A2。5A1为学术型，按学科分设专业，主要是为研究做准备的，相当于我国的学术型学士或硕士，以培养学术型专门人才为目标；5A2为专业型，按行业分设专业，主要为从事高科技要求的专业教育，相当于我国的专业型学士或专业硕士，以培养工程型、应用型专门人才为目标。按照《国际教育标准分类法》高职院校属于实用性、技术型的5B类教育。目前我国的职业院校主要集中在专科层面上，但从长远发展国家经验来看，本科层次，乃至研究生层面的的职业院校也会出现的。在国内，关于高校的分类，蔡元培主张按文理科和应用学科来分设，用“治学”和“治术”来区别当时的两类高校，认为“治学者可谓之大学，治术者可谓之高等专门学校”。大学是培养学者，全面提高人的学术素养的，高等专门学校则是造就高等职业技术人才的。这是两类具有不同培养目标的高校，“两者有性质之别，而不必有年限与程度之差……以此等性质之差异，而一谓之‘大’，一谓之‘高’，取其易于识别，无他意也。王明伦把高等学校的“培养目标”——培养高等人才作为高等教育分类的依据，从现代社会生产的过程和目的方面，将高等人才分为三大类：客观规律转化为科学原理的学术研究型人才；科学原理转化为工程方案或图纸的工程设计型人才；工程方案或图纸转化为产品、服务物质财富的技术应用型人才。与此相对应，高等教育就可以分为培养学术型人才的学术教育、培养工程型人才的工程教育与培养高技术人才的高等职业教育。学术教育、工程教育、职业教育只是不同人才类型的教育，并不是层次高低的教育，因而学术教育、工程教育、职业教育都理应是存在本科、研究生层面的教育。