中国西部欠发达民族地区农村女生失学原因及对策研究

时间:2018-04-03 论文范文 我要投稿
       众所周知,绝大多数女生,长大后会成为妻子或母亲,假如她们缺乏应有的文化科技知识和素养,无疑会直接影响到家庭文化水平的提高以及对其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育,又关系到全民族素质的提高。
        据世界统计来看,如果母亲受过相当的教育而不是文盲,其子女不是文盲的比例远远大于母亲是文盲的子女的比例。应该强调的是,未来将生儿育女而成为母亲的女生的教育状况如何,肯定会制约着未来母亲素质的高低,可以说女生教育对于未来妇女、家庭和民族素质的提高影响会更大。基于以上原因,许多发达国家,女性受教育的年限要高于男子。
        我国西部欠发达民族地区农村女生入学已成为实现和巩固“两基” 宏伟战略目标的最大障碍。女生未入学、失学、辍学的人数和比例已成为当前西部欠发达民族地区教育和妇女发展十分突出的问题,不难看出,解决好女生入学及妇女扫盲问题,是全面完成和巩固“两基”成果的关键。
        造成西部欠发达民族地区女生失学究的主要原因有:生活的贫困、经济的落后;受传统重男轻女封建思想的影响;学校少,布局不合理,不利于女生上学;女童研究滞后,女童行动缺乏理论指导;家长文化水平普遍偏低的影响;市场经济的负面影响;第七,女大学生分配困难等。
        很显然欠发达民族地区农村女生是一个弱势群体。尽管国家早就实施了有利于欠发达民族地区学生的“两免一补”政策,但学生家长受传统封建思想影响,“重男轻女”现象较普遍,女生在接受教育上机会严重少于男生,处于受教育处境不利地位。
        怎样加快发展西部欠发达民族地区农村女生教育呢?笔者认为:
        一、制订并切实落实欠发达民族地区农村女生教育发展的目标和规划
        尽管在国家颁布的《中华人民共和国执行(提高妇女地位内罗比前性战略)国家报告》和《中国妇女发展纲要》中对妇女教育发展的目标、战略措施等,都作了一系列的规定。但为进一步加强对欠发达民族地区农村妇女教育的宏观管理,使其有计划地顺利发展,并与我国经济建设、社会和谐发展和教育进程相协调,应尽早制定和完善“十二五”计划中西部欠发达民族地区农村妇女教育发展目标和远景规划。为了适应21世纪科技、经济与社会发展的急剧变化和要求,需要我们在认真调查研究的基础上,在妇女教育,特别是西部欠发达民族地区农村女子义务教育、职业技术教育和技术培训以及高等教育等方面,做出符合我国西部欠发达民族地区女生教育及妇女教育实际的规划和目标。
        二、加强欠发达民族地区农村女生教育的宣传和监督机制,创设有利于农村女生受教育的社会环境
        调动社会各界力量,积极参与支持教育事业,并通过开展群众性教育活动,使人们认识到女生教育对社会发展的重要性。在信仰宗教的民族地区和贫困地区,调动宗教人士、德高望重的长者的积极性对改进女生教育有特殊的作用。女生家长的积极参与则往往是决定性的。因为送不送女孩上学,决定权主要在家庭,这就要改变家庭对女生教育价值的看法,使女生家长认识到送女生上学的最终收益大于眼前的支出,从而调动和提高他们送女生上学的积极性。
        妇女承担着人类自身生产的重任,她们的学习将会遇到更多的困难和障碍,因而需要充分和完善的制度、政策和环境加以保证。我国在宪法和其它有关的国家及地方性法规、条例、文件中,对于妇女在各方面的正当权益都作了明确的规定。《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》和《妇女权益保障法》等多种法规、条例中对妇女的教育问题均有许多规定、要充分利用各种新闻媒介,会议,政府领导发表广播、电视讲话等,动员社会各界关注和共同参与教育工作。
        发展中国家的经验表明,女教师对吸引女生入学有特殊的作用,在少数民族聚居区,多一名女教师就可以吸引一片女学生。在这方面的主要做法有:在当地招聘有一定文化水平并有一定声望的妇女作为教师,为女生树立角色榜样并消除家长对其女儿在学校中安全的担忧;地方教师培训机构(教师培训中心、教师进修学校或教育学院)实行定向定额分配制,保证西部欠发达民族地区的边远地区对女教师的需求;制定巡回女教师培训计划,成立巡回培训小分队,对农村尤其是偏远地区的现有女教师进行巡回培训,使教师了解女生的生理、心理特点,改进教师的教学方法,提高教育教学质量。        三、制订发展欠发达民族地区农村女生教育的鼓励和优惠政策
        女生教育属于义务教育范围,也是政府职责所在。中央政府制定并实施的“两免一补”政策惠及了广大欠发达民族地区,让更多的女童提供了走进课堂的条件和保证。地方政府尤其是我国西部欠发达民族地区政府是否重视对农村女生教育的进展程度影响很大,也直接影响当地经济的发展及可持续发展。地方政府对农村女生教育的重视包括:把女生教育纳入社会发展计划;增加财政投入,对女生教育给予倾斜政策;切实保障男女受教育的机会均等;消除就业中性别歧视现象;开展各项宣传活动,消除重男轻女观念,加深对妇女在社会中作用的认识。
        地区经济发展水平和家庭经济能力是影响女生教育发展的决定因素。据调查,西部欠发达民族地区农村大部分女生是直接或间接因为家庭贫困而失学的,妇女扫盲也因此存在阻力。所以,对妇女教育尤其是我国西部欠发达民族地区的农村女生教育和妇女扫盲,实行照顾和补助政策是非常有必要的,这是发展西部欠发达民族地区农村妇女教育的一项有效的政策措施。例如,给予生活补贴,由村资助所需学习用品用具、发助学金、开办免费的女子班或女子学校、对毕业的女青年优先安排工作、适当对女考生给予优惠、对积极送女生入学的家长和积极组织女生入学的干部给予表彰和奖励等。
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