试析高等教育推动经济发展方式转变的思考

时间:2018-04-18 论文范文 我要投稿

  [论文摘要]高等教育在自身发展过程中直接拉动经济增长,并以增加人力资本存量的形式影响经济发展的方式。改革开放30多年来,我国高等教育在经济社会发展中发挥了重要作用,但也存在着诸多与转变经济发展方式不相适应的地方。充分认识高等教育对转变经济发展方式的作用,提出相应对策,是高等学校必须面对和深入研究的课题。

  [论文关键词]高等教育 经济发展方式 人力资本
  
  当前,加快转变经济发展方式已经成为我国进一步深化改革开放、促进经济社会科学发展的一项核心任务。长期以来,经济发展方式“转而不变”业已成为制约我国从经济大国向经济强国转变的最大障碍。这牵涉的原因很多,教育与经济发展不相适应便是其中重要因素之一。因此,协调教育改革与转变经济发展方式的关系,充分发挥教育推动经济转变发展方式的积极作用,是实现我国经济社会发展战略目标的必然选择。
  
  一、高等教育对推动经济发展方式转变的作用
  
  教育及其人力资本存量的不断提高,是影响经济发展方式转变的决定性因素之一,主要表现在:
  1.提供高素质的人力资本,推动经济发展方式转变。人力资本是经济发展的核心因素,劳动力素质的高低,对转变经济发展方式起着关键性作用。随着经济的发展和城乡居民生活水平的提高,国民选择接受教育是未来社会发展的趋势,教育收益率将随着经济的发展而逐渐提高,并已超过物质资本的投资收益率。由此消费能力也会随之提高,从这个意义上说,高等教育将推动经济从主要靠投资拉动向消费、投资、出口相协调转变。
  2.推动科学技术发展,加快产业结构调整。当前,尤其在金融危机之后,世界科技孕育着新的突破,全球已经进入创新密集和产业变革时代。世界主要国家都在研究制定科技和产业发展战略,纷纷把新能源、新材料、节能环保、低碳技术作为新一轮产业发展重点,抢占世界经济发展的制高点。随着高新技术产业的蓬勃兴起,高耗能的传统产业也将得到较为彻底的改造。这表明全球经济结构和发展模式已经进入了一个大调整、大变革的时期。我国必须加快自身经济发展方式转变的步伐,才能顺应世界发展潮流,在竞争中处于主动地位,而这一切都要得益于雄厚的人力资本厚积薄发所带来的效应。
  3.促进高等教育科学发展,提升经济发展的质量。扩大教育规模、增加学校的基础设施建设、增加学校的教学设备等,都是扩大投资的重要领域。许多国家在此次应对金融危机的各种经济刺激计划中,都不约而同地把投资教育作为尽早摆脱经济困境的重要手段。教育领域的刺激计划大大增加了新的就业岗位,在促进高等教育科学发展的同时,提升了经济发展的质量和效益。此外,高等教育自身的科学发展,能更好地适应经济发展方式转变对人才的需求,通过向社会输送大批的高素质劳动力和提供技术支撑的同时,快速提升经济发展的科技含量,从而保证发展的质量。
  
  二、我省高等教育制约经济发展方式转变的主要表现
  
  整体看,我省高等教育依然存在着诸多与经济发展方式转变不相适应的地方,主要表现在。
  1.创新型人才不足,制约我省自主创新能力的提高。当前,高等教育质量的提高落后于教育规模的扩大是一个不争的事实,尤其在培养创新型人才、领军型人才方面成效不显著。在我省,技术创新模式主要是模仿创新,而发明专利所占的比重偏低,高等院校科技工作功利性色彩较浓,成果转化率较低。
  2.人才培养与经济结构脱节,导致人才供需矛盾。一方面,技术工人严重短缺,阻碍了产业结构的调整和升级;另一方面,我省高等教育的专业设置比例失调,与产业结构不适应,无法满足第三、第四产业发展对人才的需求。同时,适应科学发展的新兴学科、边缘学科也比较薄弱,复合型、应用型学科较少,专业划分过细,专业口径过窄,专业大量重复设置。这些因素造成高校教育投资使用效益较低,人才资源不可避免地存在浪费的现象。
  3.财政投入不足,导致劳动者素质总体偏低。一些高校实验室建设水平、仪器设备先进程度及数量远远不适应对高技能人才培养的需要。大量低素质劳动力的存在,是我省始终走不出产业链低端命运的根源,而劳动力素质低下,还是当前我省无法摆脱粗放型增长方式的重要因素。由于省财政投入不足,使教育负担向居民个人转移,也抑制了消费型社会的形成。
  4.课程设置不合理,导致毕业生社会适应能力低。各类高校,特别是省属高校的课程设置中,公共课、专业基础课和专业课的比例不够优化,这种模式造成了本科毕业生没有专业特色,同时口径也偏狭窄。择业时,毕业生适应范围小,由此失去了许多宝贵的就业机会。
  5.师资数量不足,教学质量下降。我省多数高校编制是在上世纪80年代核定的。在高等教育大众化进程中连续扩招,在校生规模增加了十几倍甚至更多,但仍沿用80年代初核定的编制,始终没有增编,目前多数高校严重缺编。由于师资短缺,一些高校不得不采取上大课的办法,一两百甚至更多的学生集中上课的现象急剧增多,导致教师组织教学难度加大,教学效果大受影响,教育质量呈下降的趋势。此外,通过自然减员进入教学队伍的青年教师,许多人未经助教环节或进修、培训就承担教学任务,缺乏教学经验,讲课质量普遍不高。一些高校采用人才代理制度以解决师资不足问题,其中也存在着很多弊端。
  6.思想观念转变不够,人才培养模式亟待改革。教学方式比较单一,创新实践训练不够,考核办法不尽合理,特别是实践环节薄弱,理论脱离实际,严重影响了学生对所学知识的理解和掌握,也使他们的业务技能和独立工作能力、创新能力得不到应有的培养和训练。这向高等教育提出了更高要求,迫切需要转变思想观念,加大人才培养模式改革的力度。

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