浅谈安全监理的安全控制措施
论文关键词:监理企业 安全监理 安全控制 措施
论文摘要:监理企业在施工过程中负有安全生产、文明施工管理的责任，在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的安全控制措施进行监控,本人结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。
一、明确监理工作职责和任务
（一）认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。
（二）督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。
（三）督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。
（四）检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。
（五）指令总包单位与分包单位订立安全协议。
（六）检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
（七）监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、工程施工阶段安全监理工作的要点
（一）安全监理工作要点
施工现场安全管理的监理工作职责范围监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面：
1.审查项目的开工安全生产条件
2.审批（审查）承包商安全管理资料
3.组织或参与施工现场安全生产检查
4. 配合监督小组工作
（1）监督检查配合；
（2）督促事故隐患的整改；
（3）安全评价与竣工验收工作；
（4）协助安全事故调查。
（二） 容易引发安全事故的地方
1.脚手架容易引发事故
高空作业中脚手架是必不可少的设施,脚手架搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。
认真挑选脚手结构搭设前对所用材料,搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
2. 高空作业容易引发事故
在施工过程中,高空作业往往是在所难免,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。
a) 临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。
b) 洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。
c) 悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
3.施工机械容易引发事故
施工机械所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
4. 施工用电容易引发事故
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
（三）安全控制措施
1.工程开工之前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。
2.要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。
3.需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。建议采用‘挂牌“制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂”已验收合格“等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。
4.采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的'问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。
5.对重要施工机械（机具）如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械（机具）的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械（机具）的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位作出妥善维修或更换。
6.监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。
四、 结束语
鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性,针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节,采取有效措施,加强基础工作,强化监督管理,努力控制和减少重大安全事故的发生,促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求,还是从监理公司自身利益着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。
参考文献：
[1] 周爱民.建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
[2] 田金信.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社.
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