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《体育与健康课程标准》在农村中学实施的疑虑及建议
当前，学校体育教育领域正在经历一场新的课程改革，这次改革无论从深度还是广度上都超过了以往，大家都在关注课程改革的进展。我校是一所农村初中，对《体育与健康课程标准》率先做了实验。为了我市农村初中更好地实施《体育与健康课程标准》，促进《体育与健康课程标准》在贯彻“健康第一”理念的基础上更具有科学性、可行性、实效性，下面我就实验中遇到的一些问题进行探讨。一、《体育与健康课程标准》的优点
1、《体育与健康课程标准》分5个学习领域，各领域只有目标，没有具体的教学内容，各校可因地制宜自由选择内容去达到目标，增强了教学的灵活性。
农村初中可根据学校的自身条件和学校特点，有机选择教学内容，能充分有效利用农村初中现有的教学资源，对农村教学资源严重匮乏起到了缓解作用。
农村初中可根据学校自身的性质、特点、条件及可利用和开发的资源，以满足所有学生需求的一切形式开展课程开发活动，这极大地提高了教师的积极性，教师不再是教科书的忠实执行者，而是实施校本课程的主力军、合作者、探究者，这样能有效地开发教师人力资源。
2、《体育与健康课程标准》要求教师依据目标，启发学生独立思考、独立设计、独立练习，学生个人或小组能解决的问题让学生自己想办法去解决，使教师的主导作用与学生的主体作用都得到充分的发挥。
在课堂解放了学生的头脑，使学生敢想、善想、敢于逆向思维；解放了学生的双手，使学生敢干、善干，培养动手能力、理解能力、实践能力；解放了学生的嘴巴，使学生敢说，善说、敢于提问、善于提问；解放了学生的空间，使学生活动的领域扩大；解放了学生的时间，使学生有必要的、足够的自由支配的时间，有独立思考的过程，让知识与技能得到消化和整合。在学生得到解放的同时，教师也充分发挥了教学的能动性。
3、《体育与健康课程标准》在考核内容上，既有技能、体能、学习态度、心理与行为的评价，又有终结性与过程性的评价；方法上，既有教师对学生的评价，又有学生的自我评价和互评。
多样的评价，真正体现了评价的主体性。而主体性是人类持续不断参与学习活动的基本资源。能从根本上调动学生的学习兴趣与主动意识，提高学生的自我评价能力和自我管理意识，使课堂教学活动气氛更加轻松愉快。
二、实验的疑虑
1、目标繁多难以达成。
《体育与健康课程标准》的目标分四个层次：第一，课程目标，即执行《体育与健康课程标准》要达到的总目标；第二，学习领域目标，分为运动参与、运动技能、身体健康和社会适应四个领域，各领域又有多方面的目标。如“身体健康”领域又有四方面的目标，其中“发展体能”方面有水平目标六个，水平目标（1-6）还有21个具体目标。
整个目标体系层层分解，步步具体，由大生小，由小到细，数量繁多。看似明确具体，有条有理，可执行起来却有许多问题：首先，不知如何分辨目标的主次之分，是否要全面达到目标；其次，目标多数能以判断达成的程度，实际测定不宜控制；最后，缺乏促进学生体质健康全面发展与增强的目标。实验《体育与健康课程标准》已一年，但仍不知学生健康能否发展与增强。2、教学配置难以把握。《大纲》把教材过于具体化，缺乏灵活性。《体育与健康课程标准》却又无教材化，没有规定具体的教学内容和要求，只是对完成课程目标必须的内容和方法提出一个大致范围，至于采用什么内容、什么方式、什么步骤去实现目标则由教师自行安排，给教师相当大的选择余地和发展空间，但按目前体育教师的素质与能力，还达不到选编教材、选择教学内容的要求。如今要同时完成确定目标和选择教学内容两项任务就更难了，不少体育教师提出按过去老办法还知道怎么上体育课，现在按新课标上课反而不知如何去做了。
3、.健康教育难以贯彻。为了实施《体育与健康课程标准》的需要，全面落实“健康第一”的指导思想，这就要求我们重视健康教育，重视健康教师的培养。健康课是以传授知识为主的启智类课程，与体育课在实现学生身心健康的目标上有一致，但学科性质的划分与实施并不是看其目标是否一致，而在于学科自身本质属性和其他学科的差异性。健康教师除了要具备健康方面的知识之外，还需要具备教育学、课程与教学论、心理学等知识。作为基础教育各学校配备的健康教师和其他教师的专业是不同的。因为他既是一名卫生保健人员，又是一名教师，更担当了学校健康管理的责任。
三、实验的建议
1、据了解目前我市农村小学的体育教师基本上由班主任或其他科目教师兼任，专职的体育教师较少。可想而知，在实施体育（1—6年级）的课程标准的程度上大打折扣。这也就出现小学过渡初中环节的脱节，加大了农村初中实施《体育与健康课程标准》的难度。所以我认为在农村初中大力实施《体育与健康课程标准》的同时，更应该加大力度在农村小学实施体育（1—6年级）课程标准，以确保小学到初中的正常衔接。
2、体育教师是《体育与健康课程标准》的具体执行者，他们的数量、质量和结构直接影响教学目标的达成。我市农村初中体育教师数量不能满足体育教学的需求。教育主管部门应对农村师资力量加大投入和调整结构以保证农村初中实施《体育与健康课程标准》工作正常进行。
3、场地器材作为条件性课程资源，对于课程目标的实现范围和水平非常重要。它是《体育与健康课程标准》的实施前提条件，没有这些条件，就谈不上《体育与健康课程标准》的实施。我市农村初中场地器材匮乏严重，特别是场地与学生数量比例失调。有部分农村初中没有像样的田径场。教育行政部门应把此问题纳入整个教育发展整体规划，根据学校具体情况予以配备，确保学校有运动场所和基本设备。
4、课程改革是人的改革，课程发展是人的发展，没有教师的发展就没有课程的发展。《体育与健康课程标准》要求体育教师不仅是执行者、研究者，而且是开发者、设计者。对教师的培训和进修刻不容缓，应通过多种渠道培训和进修，让广大农村初中教师更新理念，转变角色，改善知识结构。注重培养教师对课程资源的识别、开发和运用的意识和能力，真正把实施《体育与健康课程标准》落到实处。
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