阐述建筑施工项目经济成本制约
摘要：随着我国正式加入WTO以及与国际接轨市场经济体制改革的深入，建筑行业的改革力度也不断加大，我国建筑经济领域正面对着激烈的竞争和严峻的挑战，加强建筑经济成本管理已经成为建筑市场上发展壮大的决定性因素。作为建筑施工企业也面对着更加激烈的市场竞争，建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品，而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。
关键词：建筑施工项目 成本 制约
(一)建筑施工企业成本的概念，成本制约的重要作用
1.施工项目成本制约就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额制约在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。
2.直接成本、间接成本的概念
直接成本与间接成本各有两种含义。从成本与生产工艺的关系来讲，它们是指直接生产成本与间接生产成本。从费用计入产品成本的方式来讲，它们是指直接计入成本与间接计入成本。直接计入成本与间接计入成本是生产费用按计入产品成本方式所进行的一种分类。直接计入成本是指生产费用发生时，能直接计入某一成本计算对象的费用。某项费用是否属于直接计入成本，取决于该项费用能否确认与某一成本计算对象直接有关和是否便于直接计入该成本计算对象。企业生产经营过程中所消耗的原材料、备品配件、外购半成品、生产工人计件工资通常属于直接成本。间接计入成本是指生产费用发生时，不能或不便于直接计入某一成本计算对象，而需先按发生地点或用途加以归集，待月终选择一定的分配策略进行分配后才计入有关成本计算对象的费用。车间管理人员的工资、车间房屋建筑物和机器设备的折旧、租赁费、修理费、机物料消耗、水电费、办公费等，通常属于间接计入成本。停工损失一般也属于间接计入成本。将成本分为直接计入成本和间接计入成本，并选择合理的分配标准对间接计入成本进行分配，对正确计算产品成本具有重要作用。凡是能够直接计入产品成本的费用，都应尽量直接计入产品成本。间接计入成本的分配标准应与被分配费用的发生具有密切的关系，否则将影响间接计入成本分配的合理性，影响产品成本计算的正确性。
直接生产成本与间接生产成本，是成本按其与生产工艺的关系的一种分类。直接生产成本是与产品生产工艺直接有关的成本，如原料、主要材料、外购半成品、生产工人工资、机器设备折旧等。间接生产成本是与产品生产工艺没有直接关系的成本，如机物料消耗、辅助工人和车间管理人员工资、车间房屋折旧等。
将成本分为直接生产成本与间接生产成本，便于采取不同的策略来降低产品成本。对于直接生产成本一般应从改善生产工艺、降低消耗定额着手来降低产品成本。对于间接生产成本一般应从加强费用的预算管理、降低各生产单位的费用总额着手来降低产品成本。
(二)施工项目成本结构分解的策略、成本计划的编制
工作分解结构(WorkBreakdownStructureWBS)：以可交付成果为导向对项目要素进行的分组，它归纳和定义了项目的整个工作范围每下降一层代表对项目工作的更详细定义。
WBS总是处于计划过程的中心，也是制定进度计划、资源需求、成本预算、风险管理计划和采购计划等的重要基础。WBS同时也是制约项目变更的重要基础。项目范围是由WBS定义的，所以WBS也是一个项目的综合工具。工作结构分解(wbs)用于成本计划的编制，工作划分的越细、越具体，价格的确定和工程量估计越容易，工作分解自上而下逐级展开，成本估算自下而上，将各级成本估算逐级累加，便得到整个工程项目的成本估算。在此基础上分级分类计算的工程项目的成本，既是投标报价的基础，又是成本制约的依据，也是和甲方工程项目预算作比较和进行盈利水平估计的基础。
成本制约要贯穿于工程建设的全过程，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，以达到成本制约的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本制约体系。项目经理负责制是项目管理的特征之一。成本制约组织机构要以项目经理、副经理、主任工程师、经营预算、财务、劳资、设备物资部等部门负责人组成成本制约中心，由项目经理全权领导，其他部门通力配合，各部门依据自己的职能对工程进度、计量、质量、成本、安全开展成本制约管理工作，并制定成本制约责任制及相关制度、办法，确保预控目标的实现。
根据业主项目设计和清单按部位计算工程量，在此基础上材料部门和经营部门计算材料及周转材料的用量，分部位测算材料的费用并汇总，以此作为材料费用的预控指标。劳资和生产经营部门根据施工组织设计和清单按部位计算的工程量，按照企业民工定额测算民工费的支出;劳资和财务部门根据项目的民工人员配置测算民工工资等支出，以此作为人工费的预控指标;机械部门根据施工组织设计和施工计划安排自有机械和外租机械的配置，并计算自有机械的折旧费、摊销费、修理费、机械配件和不足设备的.采购计划，汇总后作为机械费的预控指标;生产经营部门和财务部门根据以往项目的数据和经验测算驻地建设费、水电安装费和使用费、征地占地、文明施工等其他直接费作为预算指标。最后由财务部门将以上四项费用汇总并同时测算管理人员工资、办公费等工程间接费和五险一金、业务招待费等费用，以此构成项目的成本费用。根据清单测算税金，将以上各项汇总后与项目的清单造价对比，测算该项目的利润实现情况，再由项目经理组织各部门讨论并达成共识，就构成预算制约目标。
有侧重的项目成本管理，主要侧重一下几个方面：
(1)合同方面。由于国内建筑市场已趋于饱和，形成了卖方市场。卖方市场的一个重要特征，就是业主具有市场优势地位，施工企业具有更多的发言权。因此，承包合同条款通常更多的体现业主的利益，施工企业则处于被动的地位。但由于汉语语义有多重性等特点，致使部分合同条款可多重理解或签订有利施工企业的条件，在此合同条款基础上进行变更索赔，最具有说服力，提高索赔的成功性。同时，又由于最低价中标原则的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，极端情况下没有利润空间。因此，在项目实施过程中能够依据合同条款进行有效的变更和索赔，将成为项目是否赢利的关键。
(2)机械管理方面。根据工程的需要，科学、合理地选用机械，充分发挥机械的效能;合理安排施工段落，提高现场机械的利用率，减少机械费用成本;定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查工作，做到设备耐用、租金合理。
(3)技术方面。根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，发挥自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，收集并采纳合理化倡议，为减少浪费、节约开支创造条件，扩大成本制约的范围和深度。
(4)材料方面。材料采购点要遵循质量好、价格低、运距短的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度地减少采购过程中消耗。要根据施工进度科学制订材料的使用计划，避开停工待料现象发生;材料的领用应严格制约，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕后要及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，进而降低成本。
(5)行政管理方面。建立精简的管理机构，避开人浮于事，减少不必要的工资性支出，还要制约业务费等各项非生产性开支的额度。
(6)财务方面。主要是通过审核各项费用的支出，制约大额资金费用支出。
总结
项目是企业形象的窗口和效益的源泉。随着市场竞争日趋激烈，工程质量、文明施工要求不断提高，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于较为严峻的环境之中。由此可见项目的成本制约是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和制约措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
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