图1、图2说明，中国城市化水平落后于就业结构，就业结构落后于产业结构。按照赛尔奎恩(Syrquin . M)一钱纳里(H . B . Chenery )三次产业结构与就业结构关系表，人均GDP达到1 000美元时，三次产业结构中，第一次产业应占23 %，就业结构中应占52%左右;人均GDP达到2000美元时，第一次产业应占15%,就业则下降到38%左右。按此参考标准衡量，2000年我国的产业结构接近人均 GDP 2000美元的水平，就业结构则相当于1000美元左右的水平，城市人口比例当在60%以上，参见表1和表2。