对创建良好的电力企业运营机制的方法进行研究的论文
随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善 , 社会主义经济体制下的很多行业都运用市场作为调控手段。电力企业为我国垄断性的国有企业，是关系国计民生和社会发展的基础产业，作为一个企业也应遵从市场规律运行。国外在很早就开始进行电力市场改革，在经济全球化的今天，尤其是我国电力工业效率低下的今天，我国电力企业也应该建立良好的运营体制，提高电力企业的运营效率及经济效益，保证我国电力企业顺利渡过我国的体制改革期。
1 创建良好电力企业运营机制的重要意义
改革开放后，我国社会主义市场经济发展迅速，各行业的用电量也迅速增长，而目前我国电力企业的运营机制已不能满足市场经济发展的需要，良好的电力企业运营机制能够提升电力企业的运营效率，进而促进我国经济发展速度的大幅提高，确保必要的经济利益和社会效益，为我国经济发展提供良好的保障。因此，创建良好的电力企业运营机制具有重要意义。
2 我国电力企业运营机制存在的问题
我国从 20 世纪 80 年代中期开始施行集资办电，我国的电力工业也因此得到了迅速发展，比有史以来的任何时期都要快，使电力工业不再成为阻碍我国国民经济发展的“瓶颈”，为我国社会经济的发展提供了强有力的支持，同时也提高了人们的生活水平。但随着我国社会主义市场经济体制的不断发展，一些存在于电力系统运营体制内的问题还是突显出来，这些问题主要包括：
(1)当前施行的运营机制使电力企业缺乏竞争的活力，难以获得可持续的发展动力，由于长期受计划经济体制的惯性影响，电力企业缺乏市场经营的观念，依赖于垄断时的强卖行为，缺乏对市场竞争的抵御能力，难以做到对未来电力市场的灵活应变。
(2)当前的资金政策不利于电力工业社会效益的提升。虽然当前还本付息的新政策加快了电力工业的建设，但是不利于电力企业主动降低工程造价，并且在电力企业运营期间，非直利导致成本开支增加，既增加了企业成本也增加了用户的成本支出。
(3)不同的投资主体间利益矛盾越来越凸显，目前虽然已进行电力市场体制改革，垄断的局面已经逐步被打破，但是由于在收益方面，由于不同的投资者对于利益的要求不一样 , 因此在一些地区，尤其是水平较低且市场初形成的地方，发电市场竞争十分激烈。上述问题主要是因为运营体制内部原因产生的，因此这些这些问题的解决还是要依靠电力体制的改革。
(4)电力设施的建设没有一个较好的规划，重复建设较为频繁。随着经济的快速发展，我国电力工业的发展也蒸蒸日上，由于缺乏可持续发展的理念以及规划不到位，重复建设极为普遍，造成了电力成本的增加，这些属于隐形浪费，同时也会造成无效供给。
3 建立良好电力企业运营机制的方法
(1)逐步推进电力企业市场化。鉴于我国的基本国情和目前我国社会主义发展的情况，我国不可能使电力企业完全市场化，国家的宏观调控还是有必要的，因此有限竞争的电力市场可以作为电力运营体制改革的方向，有限竞争的电力市场就是将计划与市场相结合，在这种模式下，只有部分发电市场是开放的。一般来说，将电力企业部分市场化，既能够让竞争带动电力企业的活力，同时也更加便于管理，无需对电力公司现有的'运营体制进行较大的改革。
(2)建立良好的业绩考核机制和激励机制。电力企业的发展需要源源不断的活力，而这活力需要员工们对于工作充满积极性。目前的运营机制缺乏一个良好的业绩考核机制和激励机制，所以要想充分调动员工工作积极性，就要有一个良好的业绩考核机制，让员工感觉到他们工作的成效，此外各项激励机制也应被建立，达到利益资源的优化配置，在最大程度上调动员工积极性，加强企业的市场竞争力，同时也应该施行员工竞争上岗，使员工选择适合自己的岗位，发挥自己最大的能力，以有效调动员工工作的创造性以及积极性。
(3)对电力企业实行股份制运营。我国是一个市场经济的环境，电力企业要想获得更好更快的发展，必然离不开市场，电力企业的运营机制也应与市场经济相适应，因此电力企业实行股份制运营，既能够更好的满足我国经济快速发展对于电力的需求，还能够促进电力企业制度的改革，提高企业积极性，带动企业更好更快的发展。电力企业可以依据企业规模具体情况来进行调整，大中型电力企业可以改造为有限责任公司或者是股份有限公司，而较小的企业则实行重组或者兼并，以股份制运营形式来发挥市场经济优势。
(4)良好的电力企业运营机制应具备相应的监督和法制管理。相应的监督和法制管理也是电力企业能够运营良好的重要保障。电力企业应避免在经营以及企业财务方面具有潜在风险，这就需要电力企业建立相应的监督机制，以确保企业的良好发展。同时，电力企业的重大经营决策活动也应具备相应的监管，保证决策是正确的并且是合理的，从而保证电力企业的各项生产经营活动能够进展顺利。此外，电力企业也应该加强对于合同制度及其内容的管理，严格依照法律规定程序办事，从源头上消除企业由于合同问题发生的经济纠纷。完全开放的电力市场就是不再包含计划的运营体制，在这种运营体制下，不管是发电市场还是用户市场都能够进行供应和需求的双向选择，特别用户不再被强卖。在这种运营体制下，电费将能够充分发挥市场中的杠杆作用，保证电力市场能够稳定运行。这种完全开放的电力市场是建立在我国完善的社会主义市场经济体制上的发展方向。
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