农村小学实施新课改存在的问题和对策论文
２００３年８月，我们临朐县中小学起始年级、起始学科开始实施新课程改革，经历了通识培训、学科培训等多次理论武装的实验教师，走上了传授新思想、新理念的讲台。一学年结束了，课改的进程怎样，效果如何？作为一名乡镇小学教研员，笔者目睹和经历了农村小学实施新课程改革的全过程煾芯醯脚┐逍⊙实施新课改依然任重而道远。
一、农村小学实施新课改现状。
新学期开始后，乡镇教办、各学校、全体实验教师都以极大的热情对待这次新课程改革，无论是师资安排还是设施配备，都对新课程实施年级进行了倾斜。但由于条件的限制，新课程改革在农村小学仍步履艰难。主要表现在：
１．实验教师年龄偏大，素质偏低。我镇共有１０所小学，２２个实验班级（一、三年级各１１个），３１名实验教师（其中一年级包班教师１人，三年级科学教师１０人）。在这３１名实验教师中，年龄超过５０周岁的５人，４０～５０周岁的２０人，４０周岁以下的仅占６人，实验教师平均年龄４３．６岁。实验教师中无１人第一学历系师范毕业的。
２．实验班级教学设施条件简陋。一费制的实施和教育经费拨付的不到位，直接导致农村小学公用经费紧张，除了购置必须的办公、教学用品以维持正常的教学秩序外，已没有其他能力添置电教设备、教学挂图、投影片和课改资料等教辅设备。我镇除了福和希望小学实验班级能做到“四机一幕”进教室外，其他学校都没有达到这个条件，更不必谈上微机课了。
３．课堂教学改革力度不大。在课下，一说起新课改，每位实验教师都能说上几句“行话”，如：要推行“自主、合作、探究”的学习方式，要“用教材教而不是教教材”。但是这些教育理念一旦运用到课堂教学的实践中，便只留下了新课改理念的空壳。一是对课程改革认识肤浅：学生的座位排列由“排排坐”变成“方阵坐”就是合作学习与分组讨论；把过去的“你坐下”改为“嗨、嗨，你真棒”就是尊重学生人格、提高学生自信心；不切实际滥用多媒体就是运用先进的电教手段。二是教师对新教材的内涵挖掘不深入。现在使用的实验教材，内容简单了，难度有所降低，但覆盖面广了，对教师和学生的要求却更高了。面对这样的`教材，关键是把握每一节课的编写意图。笔者曾经听过一年级数学课《认识物体》。这节课的课程意图是通过学生对实物的观察，对长方体、正方体等有一个初步认识，初步建立学生的空间观念。但没有想到老师在讲授时，却因为觉着这节课内容太少、太简单，补充了许多高年级数学的知识，使学生听得一头雾水。还有的老师走了另一个极端。如三年级科学课，其介绍的内容都是我们平常接触的实物，课程意图是让学生通过观察、实验、操作、搜集来了解课文内容。但在一次教学常规检查中，我发现了一名教师的科学课竟然是将本节课的知识点转化为填空、简答，然后让学生去背。当我问起该老师为什么这么备课时，这位老师说，课文太简单，简直没法讲。
二、课改存在问题的原因。
一是农村小学教师师资总体水平不高。我镇现有１２１名小学教师，年龄在３５周岁以下的仅有７名教师，第一学历系师范毕业的年轻教师仅有５名。全镇小学教师的中坚力量是１９８４年招聘的教师，而其中水平较高的又因为出现初中生源高峰而被挑选到了初中。现在，每到向县里推荐优质课参评教师时，都无人可以推荐，乡镇小学教师的综合素质确实难以面对课改的新形势。
二是教具学具匮乏，教辅资料不配套。为培养学生的动手、动脑能力，提高学生的学习兴趣，新课改教材在编写上十分注重情景教学，更重视过程与方法的讲授。但是，缺少了教具和学具的农村小学课堂，只能是“纸上谈兵”。当然，自制教具和学具是一个办法，但由于农村小学教师的配备都十分紧张，靠师生自制是不现实的。再就是缺少和新课程同步、并与农村小学教学条件相适应的教学挂图、投影片等，教师在课堂教学中很难达到理想的教学效果。
三是实验教师缺少课改中的过程培训。如果说实验教师上岗前的培训是“未雨绸缪”，那么上岗后的过程培训则是“雪中送炭”。但是，实验教师享受雪中送炭的机会太少。教师在岗前培训中学到的理论一接触到课堂实践，便又产生了新的问题，这些问题若不能及时得到解决，往往会出现穿新鞋走老路的局面。
三、解决问题的建议和对策。
一是建立骨干教师支教帮扶制度。农村小学缺乏优秀的课改骨干教师是一个不争的事实，要求在短时间内解决这一问题也不切合实际，但为了让新课程改革在农村小学稳妥、健康地发展下去，建议上级主管部门建立县城骨干教师支教帮扶农村小学课改的教师交流机制。借鉴体育项目中的引进“外援”措施，实行县城和农村小学教师互相交流，让农村小学的骨干教师在县城小学先进、浓厚的课改环境中尽快成长，让县城的骨干教师在农村小学中促进、带动新课改的步伐。也可以成立“课改讲师团”，遴选全县课改优秀教师组成巡回讲课组，实行“送教下乡”，让农村教师在家门口便可以学到先进的课改经验。
二是加大实验教师的培训力度与密度。上级业务部门应经常调查课改中存在的问题，分科召开研讨会，及时解决课改中出现的问题。上级业务部门应给一线教师提供更多的参加研讨会、观摩会的机会，而不是只让一两名骨干教师参加，尽量减少二级培训的效益损耗，增大农村实验教师的直接收益。
三是不断增加学校内部设施，努力改善学校教学条件，丰富师生教学、学习资料，为实施新课改创造良好的硬件环境。
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