进一步提高代码工作的几个问题论文

时间:2019-06-21 其他类论文 我要投稿

  组织机构代码工作是一项涉及面广,政策性、法治性、技术性强的工作,他体现了技术监督事业在促进国民经济和社会协调发展中的重要地位和作用。为了进一步搞好代码工作,提高代码工作质量,需要解决好以下几个问题:

  1、完善代码机构建设,保证代码工作质量

  代码工作是一项xx行为工作,是国家交付技术监督部门的一项新任务。但是目前在地(市)及县(市)二级的技术监督部门还没有专门的机构设置。就拿我市11县(市)的代码工作来讲,有的放在标准化科,有的放业务综合科,工作人员更换比较频繁,代码机构建制很不统一。“山东省组织机构代码管理办法”对市、县(市)技术监督行政部门的代码管理权限做了规定,但未规定人员编制情况。所以没有固定的组织机构设置,人员就不能稳定,工作质量就得不到保证。在代码工作由数量型向质量型转变的今天,完善地(市)、县(市)二级代码登记和代码证书颁发机构的组织编制是非常必要的。

  2.进一步集中代码赋码权,维护代码的三个基本特征

  “准确性,可靠性和实效性”是代码的三个基本特性,是代码质量的核心,是代码之所以能得到广泛应用的基础。自1998年起,企业代码由工商赋码转为由技术监督部门赋码后,代码的重名、重码现象得到了很大的纠正。但由于事业单位和社团单位的赋码权仍属编制部门和民政部门,当一些单位的性质在企业、事业、社团之间,或法人和非法人之间变更时,编制部门、民政部门往往会按照他们的赋码原则重新赋码,这样就容易产生新的重名重码现象,代码号的3个基本特性不能从根本上得到保障。因此,为维护代码的三个基本特性,必须参照企业赋码的做法,进一步集中代码赋码权,事业单位和社会团体也应该由技术监督部门统一赋码。

  3、推广运用代码ic卡,质监系统理当先行

  我省的代码ic卡试行运用以来已有10个年头,目前已在车辆方面得到全面范围的运用。但与代码相比,其推广应用要艰难的多。究其原因,一方面推广应用ic卡需要投入资金、添置设备、培训人员等,由于各相关应用部门对ic卡一卡通用,信息共享的优越性认识不足,导致推广使用ic卡的积极性不高。更一方面,由于ic卡的应用部门少,增加了发卡的难度,反过来又影响了ic卡的推广使用。例如我们在动员一些单位办卡时,听到最多的一句话是“我现在还没有汽车,待我用得到时再来办卡”。如果采用“办证必办卡”的手段强行搭配发行,但过多的依赖这种手段,有损于我们系统的形象。要解决这一问题,就要设法增加ic卡应用部门,一个最好最直接的办法就是在质监系统内推广应用ic卡。因为在目前推广运用ic卡的困难时期,自己系统都不使用ic卡,如何去说服动员别的系统使用。而且从工作方面考虑,我们系统内也确有必要推行使用ic卡。在我们系统内,不同的业务职能科室管理使用着不同的专业数据库,如标准化数据库、产品质量数据库等,互相间不能做到信息共享,而在工作中又需要相互了解有关资料,如标准化管理部门,需要了解企业的产品情况;生产许可证管理部门需要了解企业的标准运用、产品质量历次检查情况,避免重复多次检查。ic卡有8k的库容量,完全有条件把这些信息记录在一张卡上,实现信息共享。因此,推广运用代码ic卡,技术监督系统理当先行,而且也有必要先行。

  4、开展代码年检,提高代码动态质量

  2003年1月1日,山东省组织机构代码管理办法正式颁布实施,管理办法第十一条规定组织机构代码证书实行定期检验制度。组织机构应当按照规定的时间向原发证部门办理检验手续。但由于近几年改革的深入,社会经济机构发生了很大的变化。个体、私营企业迅速增加,这些企业的流动性很大,有的开业才几个月就关门或迁址了或变更法人等。由于代码证书的有效期为4年,在4年之内不年检,数据库内容一般是不会变动的。因此,代码数据库的内容与实际情况存在差异,要缩小这种差异,就应该对数据库实行动态管理,即通过对代码证书年检,定期修正数据库内容,使之与实际情况保持一致,为代码的应用部门提供高质量的服务。

  质量是代码工作的生命,提高代码工作质量有许多事要做,希望各级领导更加重视代码工作,并加以解决,为进一步提高代码工作质量创造条件。

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