高职院教学质量监控对策与创新论文
摘 要：人才培养质量问题是当下高职院的热门话题，目前，众多高职院在课程考试、听课制度、教学督导、教学信息员制度等方面已经建立起一套成熟的运行机制，但也依然存在有待完善的方面……如何弹奏大学教学质量这一主旋律呢？条件就是必须坚持以国家示范高职院教学水平指导与评估方案为导向，在教学质量管理上有创新理念、创新举措、创新模式，教学质量方能稳步提升，办学效益方能逐步显现。
关键词：高职院 教学质量 监控 对策 创新
前言
加强以高职院教学质量监控体系建设为核心的教学质量管理工作，是提高高职生人才培养质量的重要保障。教学质量是人才培养质量的核心，它通常指教育对象在知识、能力、认知、价值观等方面获得的增量，具体表现在教育者的“教”与受教育者的“学”两个方面。
一、高职院教学质量监控现状
高职院教学质量监控体系包括外部的评估体系和内部的监控体系两个系统。其中，外部的评估体系是教育行政主管部门或其委托的中介机构评估高职院办学、发展的约束机制；而内部的高职院教学质量监控一般指学校内部的、包括专门的高职院教学质量监控组织在内的管理系统。在建立与外部评估系统相适应的内部各教学环节质量标准的前提下，通过定期采集教学条件信息、学生考试考查信息、教师教学工作考核信息等重要信息，对教与学两个方面进行全过程的监督，在分析整理的基础上，评估存在的质量问题，及时反馈和调控教学行为及其保障条件建设，以稳定和提高教学质量为目标的“闭环式”教学质量管理系统，是通常许多高职院教学督导制度的主要功能。
目前，众多高职院在课程考试、听课制度、教学督导、教学信息员制度等方面已经建立起一套成熟的运行机制，但也依然存在有待完善的方面，如：监控的前提，即各环节的质量标准不够科学；监控过程中缺失对实践教学和素质教育环节的考核，或者有但欠规范；对监控的结果多用惩戒而不重激励，造成监控工作相关两方之间的矛盾激化；质量监控队伍建设有待加强；忽略教学条件的跟踪评估等等。
二、高职院教学质量监控对策
1、对策一：健全教学各环节的质量
高职院教学质量监控属于管理理论中的“目标管理”。没有目标，管理工作就是无的放矢，同样，没有一套各教学环节的质量标准，也就因缺乏一个标尺而无法评价各环节的质量。
在高职院中，质量标准一般表现为为达到各个环节教学目的、水平和要求而制定的教学管理的规范性文件。这些规范性文件首先要符合学校定位、人才培养目标和规格，再依据专业的人才培养目标规格，建成一套包括专业建设、课程建设、课堂教学、实践教学和素质教学等各教学环节在内的质量标准。当前，课程建设方面的质量标准较为粗放，高职院应该加强对教学大纲、教学内容设计、教学方法使用等方面质量标准的设计，使之不断完善，最终通过一系列规范性文件，确立各环节质量标准，使之成为教师教学、教学管理和教学质量评价的基本依据。
2、对策二：重视实践教学素质教育
现行的高职院教学质量监控偏重于对学生获得的书本知识、对教师的课堂教学活动进行监控，对实践环节和第二课堂监控并不到位，而推进素质教育绝不可忽视对学生能力和素质的考核。
目前部分高职院在培养方案和《大学生素质教育考核暂行办法》中规定：大学生在校学习期间必须通过素质教育考核并获得3～5个学分；学校每学年对学生获得的各层次获奖证书、执业资格证书、等级证书、成绩证明、专利证书、技术转让证书、专家鉴定书、发表论文的刊物和各类科研课题申报书及批复文件等进行一次综合的审核和学分认证工作。这一措施有力地调动了大学生的学习潜能，促进了素质教育的实施，也完成了对实践环节和第二课堂相关学习质量的监控，应该予以发扬光大。
3、对策三：激励思维处理监控结果
当前，许多高职院在教学督导和质量监控的实际工作中，针对发现的问题，在处理方式和手段上，过多地运用了惩罚措施，这导致部分资深老教师以及一些优秀教师对此十分反感，他们误认为监控工作是对自己的职业操守和能力的怀疑。这使得他们对高职院教学质量监控工作在思想上不理解、实施工作上不配合，对质量监控的结果往往也持有强烈的怀疑和批评态度，这样就违背了建立监控体系的初衷。
管理学界有一句经典的名言，即“管理的深处是激励”，针对监控的结果，应该更多对“优良目标”施以恰当的激励，这既可以继续激发“优良目标”的潜力，也可以带动相对薄弱方的积极性，从而实现以先进带动后进的目的。
4、对策四：加强质量监控队伍建设
高职院系一级部门在执行学校的教学决策、指挥部署之外，还是教学活动的具体组织和实施单位。同时，系一级也负责一部分监督、评价和调控工作，而且多数高职院的教学管理重心还处于逐步下移的过程中。所以，从管理理论和管理实际需要出发，高职院应该建立一个校一级的职能部门，并以此为枢纽来统一协调和组织全校的质量监控工作。
实施多年的教学督导制度，由于参与人员以退下来的管理干部或退休的老教师为主，他们的工作热情、责任心非常值得肯定，但是由于他们长期脱离教学工作和教学管理工作的第一线，对教学管理及教学改革的新内容、新措施可能缺少足够深入的了解，再加上人员过少，专业面有限，监控工作及其结果往往很难反映学校教学的现状，因此，学校应该重视兼职督导员的选聘工作，重视相关学科专业面及其工作制度的建设。
5、对策五：重视教学条件跟踪评估
教育部《普通高等学校教学工作水平评估方案(试行)》和《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》对教学基本设施、教学经费作了全面的硬性规定，教学评估有力地促进了高职院教学硬件建设和办学条件的全面改善。但由于总体上高职院的办学规模仍处于一个发展的过程中，加之教学设施本身存在的问题，学校监控机构应该对教学条件进行持续的跟踪评估，以保证教学工作正常运行的物质条件——各项教学设施始终处于良好运行和不断发展之中。
6、对策六：加强校园质量文化建设
高职院的质量文化是校园文化的重要组成部分，是学校进行质量管理与监控实践的人文基础和前提，是提升学校品牌影响力和社会声誉的灵魂。它是一种无形的存在，却有着强大的凝聚、约束、激励和辐射影响作用，使得全体师生员工在了解教育使命和核心价值观的前提下，能够自觉自愿地投身到学校的人才培养工作和相关教学活动中，并将个人的努力与学校教育的终极价值相结合。在开展形式多样、丰富多彩的大学生科技、文化活动中，也要坚持学校人才培养目标的主流价值观，不以偏概全，坚持德智体美全面发展，通过营造健康的质量文化的氛围，保障人才培养质量的稳步提升。
三、高职院教学质量监控创新方式
1、创新管理理念：导向性、开放性与应用性
良好的教学质量有赖于高水平教学管理，高水平教学管理源自于先进的管理理念。高职院强调以严格教学管理求质量、以提高教学质量促发展，凝练和升华教学质量管理理念。一方面，高职院应广泛开展办学指导思想和教学质量管理理念大讨论，统一思想，提高认识；另一方面，则以敢于承认不足的勇气和智慧，走出去向示范性或历史悠久的高职院学习，并广泛聘请国内外知名教育专家来院讲学和辅导，逐步形成颇具自身特色的教学质量管理思路和理念，推动学校的持续健康发展。
（1）教学质量管理指南必须以指导评估为导向。国家示范高职院教学工作水平指导评估方案是对我国高等教育基本规律和长期办学经验的新总结，必须坚持以此为工作指南。首先，高职院应立足办学现实需要，明确要求教学质量管理必须始终服从和服务于实现应用型专门人才培养目标定位的需要，以社会需求是否得到满意作为衡量教学质量管理水平的'根本标准。
其次，高职院应按照“三个符合度”的原则和要求，科学设计教学质量管理和监控体系，完善信息收集、处理、反馈系统，不断改进。再次，正确处理软硬件建设关系，强调“硬件软化”和“软件硬化”，即一方面在确保教学硬件能满足教学需要的前提下不断提高使用效率；另一方面是对专业、课程和学风等软件进行量化管理，严格考核，切实提升质量和水平。
（2）教学质量管理系统必须具有开放性。教学质量管理系统应该是一个开放性组织结构。高职院坚持这种开放式管理可从以下几个方面表现出来：首先，注意结构内部元素的合理配置，广泛吸收教师、学生、教辅后勤人员、离退休人员直接参与教学质量管哩，强调各部门工作都要服从和服务于教学工作，破除部门条块分割，实现教学质量管理主体和管理途径开放。其次，加强实验室和实践教学基地开放管理、实行网上选课和选教、吸收学生参与教师科研、聘请院外专家参与毕业论文(设计)指导和实践类课程教学等，实现教学内容和教学方法的开放。再次，强调“以地方为依托”，全面推行校企合作办学，创新地方院校办学模式，谋求地方与学校的互动发展，实现教学质量不断提升。最后，高职院应在完善师生互相评价教学机制的基础上，成立以校友为主体的发展咨询委员会，定期召开教学改革和教学质量评议会议；建立实践教学基地定期会议和回访制度，了解和评价实践教学及管理质量；建立毕业生座谈和毕业后跟踪调查制度，开展用人单位对毕业生满意度调查，吸收社会力量评价教与学，实现教学效果评价机制的开放。
（3）教学质量管理目标必须具有应用性。高职院应根据“应用型”人才培养目标定位，始终突出应用性的目标管理。或以国家素质教育基地建设为重点，开设多门全校跨专业选修课程，加强学生人文科技素质教育，增强人才适应性；或按照“标准课程——重点课程——精品课程”逐层推进的建设思路，以大学英语、计算机基础教学改革为抓手，以艺术设计、轻化工、旅游管理等精品课程建设为重点，促进课程建设，推动学科专业发展，提高人才培养质量。另外，建议通过多次修订人才培养方案，增加应用性课程门类，严格实践教学环节管理，积极鼓励以国家数学建模、电子设计、科技制作、挑战杯等为代表的课外科技文化创新活动，提高学生综合运用基本知识和基本原理解决现实问题的能力。 （4）依据学校定位，优化质量管理顶层。高职院办学定位应是教学质量管理的顶层结构，直接影响教学质量管理水平和效果。根据教育部教学工作水平评估方案的要求，明确高职院的人才培养目标定位为“应用型”，学校类型定位为“教学型”，人才的服务面向定位为地方性、基层性，办学层次定位为专科教育，进而不断优化质量管理的顶层结构。
2、创新管理方法：健全信息闭合系统，夯实质量基础工程
教学质量评价是宏观调控教学和教学管理工作的重要手段，是教学质量管理和监控不可或缺的重要环节。高职院应坚持目标管理与过程管理、形成性评价与总结性评价相结合，定期或不定期开展教学质量检查评估，以教学过程管理为重点，完善各主要教学环节质量标准，形成一个教学质量评价的闭合系统。信息闭合系统包括信息的收集、处理和反馈几个环节。
（1）广开渠道收集信息。在教务处网页上应设立处长信箱和留言板，收集教学信息；建立学院教学督导团、系(部)教学督导组、教学质量信息员三类信息收集系统；召开学生座谈会，开展专题调查收集信息；定期召开校友会、发展咨询委员会会议、实习基地和合作单位联络会；设立院领导接待日、开展专题调研、组织各类教学检查和评估等，广泛收集意见。
（2）认真完善处理信息。高职院应建立教学质量责任制和质量责任追究制，将教学检查与评估结果及时在全校通报，并作为单位、个人年终评优评先和干部提拔使用的重要依据。对教学事故的责任人和单位，年终评优评先实行一票否决，事故责任人当年不得晋升职称等举措会在校内外引起了强烈反响。
（3）客观公正反馈信息。高职院应坚持把教学信息反馈到相关单位和个人，持续改进教学行为和质量管理，提高教学效果。把收集整理并经过核实的信息和处理结果，客观公正地以不同方式反馈给当事人和责任单位，并提出整改意见，做到学院领导和教务处了解全院教学质量状况，系(部)领导了解本系(部)教学质量状况，教师了解本人教学质量状况。注重教学过程管理，制订《教学工作细则》，明确理论教学和实践教学各主要环节的质量标准和操作规程，保证教学效果。
3、创新管理模式:“三三三”为主体，建构教学质量新体系
所谓“三三三”模式，即以“三线监控”“三级监控”“三评监控”为主体的教学质量管理模式。
“三线监控”——教学工作线、学生工作线、教学督导辅助工作线的监控。“教学工作线”以教学管理队伍为主，开展常规教学检查与评估，督促和帮助教师提高教学质量。“学生工作线”以学生管理队伍为主，加强学生教育与管理，进行教学常规检查，督促和帮助学生提高学习积极性和学习效果。“教学督导辅助工作线”以教学督导团成员为主，协助教学和学生管理队伍对教师和学生的教学和学风情况进行指导、督促和检查。
“三级监控”——学院、系(部)、教研室(实验室)三级监控。“学院级”由分管院领导、教务处、学生工作部等相关职能部门、教学督导团组成，主要负责教学质量标准的建立、完善、考核与评价。“系(部)级”主要负责本单位教学过程监督与协调及教学工作的落实。“教研室(实验室)级”具体负责各门课程(含实践教学环节)教学活动组织与实施，开展教学研究与教学改革，从具体环节上把握教学质量标准。
“三评监控”——学生评教、教师评学、同行与社会评价教与学。“学生评教”包括每学期由教务处牵头，系(部)教学负责人、教务秘书参与，分班组织学生对本学期所有任课老师的教学质量进行评价打分。“教师评学”包括由学院学生工作部牵头，由任课教师、学生工作干部对学生的学习态度、学习风气、学习效果进行评价。“同行与社会评价教与学”包括学院每年组织校内外专家对教学系(部)教学质量进行评价；开展同行教师之间听课评教；接受上级主管部门教学质量评价；组织用人单位、学生家长评教、评学等。
“三线”模式确定了高职院教学质量监控的运行过程和执行主体；“三级”模式明确了高职院教学质量监控的领导和组织机构及其分工；“三评”模式具体落实了高职院教学质量监控的对象，提供了高职院教学质量监控的依据，反映了教学质量的最终效果。
四、结束语
高职院在人才培养方案设计和课程设置、改革创新教学质量监控模式中，应要求各专业教学与改革积极面向地方经济建设，切实了解社会需求，强调教学是基础和根本、科研是提升和保证，实践是体验和结果，根据高职院现有高等教育服务分区要求，明确方向和目标，服务地方经济建设和社会发展，支持鼓励毕业生积极投身地方经济建设。要持之以恒地将人才培养工作作为高职院的根本任务，唱响教学工作的主旋律，坚持质量优先的教育发展客观规律，将提高教育教学质量作为学校发展的永恒主题和生命线。
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